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最后的“事业”
在公众眼里,59岁的刘铁男的职业生涯于去年5月12日结束。 这天上午10点56分,新华社在不到50字的短消息中宣布,国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违反纪律,目前正在接受组织调查。
前一天下午,既不是晚上也不是寓居,这个国家能源局的第二局长说“在发改委的领导、中纪委的人在场的情况下,被礼貌地带走了”,当时中纪委的相关人员依然被称为“铁男同志”。 第二天,发改委通知各司局负责人开会,告知刘铁男立案审查的事件,负责人返回各司局阶段性通知。
5月14日,中组部证实,因涉嫌严重违反纪律,中央决定免除刘铁男发改委副主任、党组成员领导职务。
5个月前的一年12月6日上午,《财经》杂志的副主编罗昌平接连发生了3场微博,实名刘铁男涉嫌冒充学历,通过海外收购欺诈国内银行信用,包养恋人等问题。 当时刘铁男由国务院副总理陪同,当选中央纪委书记的王岐山访问俄罗斯。
南方周末记者说,微博实名通报后,刘铁男任命秘书提前回国解决这件事。 国家能源局政策法规司的相关负责人在征求指示后,在第一时间通过《新京报》将相关事项驱逐出谣言。
据说当时在海外的刘铁男相当沉着,和部下谈了对能源局工作的看法。 他认为能源局需要整理人员配置,营造良好的工作气氛。 在能源局内,仅有的司局领导人数空不足,新设的核电站不过是空品牌,被认为不利于事业开展。
现在的刘铁男可能已经意识到职场势头已经走了。 回国后,他开始了停滞的司局长的调整事业,调整了包括综合司、新能源司、油气司、科技司、电力司等在内的相关司局长。 那项工作的习性在之后一段时间也发生了很大的变化,据能源局有关人员透露,到目前为止,能源局的各长官在下午6点半之前没有怎么下班,等刘铁男开会后再安排工作。 微博通报事件后,其安排的工作减少了,与部下的信息表达也减少了。
在能源局召开的干部大会上,原电监会主席吴新雄作为刘铁男的继承人就任国家能源局局长,刘保存了发改委副主任的职位。
吴新雄在就职演说中说,打铁还是自己硬,说“严格要求自己,严格要求家人和身边的员工”,“清廉清白,从政,堂堂正正,兢兢业业”。 那篇演讲稿没有提到刘铁男。
刘铁男也发言说“支持中央的决策”,他哽咽着说自己的工作做得不好,同志们的很多问题也处理不好。
这个时候,他接手了能源局,过去只过了两年三个月。 他在30多年国家发改委建设的金字塔晋升道路上,轰然倒塌。
起动钢圈。
刘铁男职业生涯的起点根据发改委官方发表的简历,29岁进入国家计委就业。
迄今为止的履历,除了介绍他1976年入党以外,一句话也没写。 他也不怎么谈论自己的过去。 偶尔在能源局内部说话,自己也是工人家庭出身,住在祖先山西省,在北京长大,小时候坐公共汽车去父亲的公司做作业。
他很少提到母校北京科技大学。 就像他的日本学历一样,他的本科学业经验也几乎像灰尘一样被埋没。
现在北京科学技术大学语法学院党委书记赵雨淡定地说。 “我也知道他从我们学校毕业了。 ”。 东北大学毕业的总会秘书长在电话里说“很遗憾”。
700公里外的这所大学曾经分享了对刘铁男这位优秀毕业生南方周末记者的验证。 1974年,刘铁男就读于北京钢铁学院(现北京科学技术大学)冶金专业。 30年后,他去东北大学攻读工程博士学位。
这两所高中还具有更统一的气质。 北京钢铁学院曾经培养过很多国家领导人,东北工学院(现在是东北大学)的毕业生曾经占鞍钢集团、宝钢集团、首钢集团的最上层。
比刘铁男早两年加入国家计委的官员告诉南方周末记者,刘谈话具有典型的文革后第一批大学生的优势:专业型,喜欢谈论学术问题。
但是,从20世纪60年代开始在冶金系任教的原北京钢铁学院副院长戚以新对这个门生说“没有特别的印象”。 赵雨是“文革”后的第一位大学生,在冶金系学生会担任学生干部。 “他(刘铁男)就像工农兵大学生”。
一般来说,77、78级毕业生很乐意在简历上注明是该级毕业生。 到目前为止,活跃在中国政商学界的很多人都是这两级毕业生。 相比之下,“文革”期间大学工农兵学生的学位略有色差。 事实上,南方周末记者采访刘铁男校友时几乎找不到74级北京钢铁学院的毕业生。
北京钢铁学院毕业后,刘可以进入原冶金工业部北京钢铁设计院,这为他之后进入国家计委原材料局铺平了道路。
据发改委有关人士透露,当时计划委员会的原材料局主管冶金、有色、黄金等员工,其中冶金是最有权重的一张,刘铁男从冶金部进入原材料局也是专业对口。
他早期职业生涯的更重要作用之一是首钢转移协调业务协调小组的办公室主任,组长似乎由时任国务院副秘书长张平兼任。 首钢转移商协调组的分量更重,协调需要越来越多的好处方。
与相当多的官员选择中央党校或在北京综合大学深造不同,30年后,已经位于司局级的刘铁男选择东北大学的冶金专业职位获得博士学位,深耕钢铁圈的人脉。 2004年,刘铁男和原东北大学校长赫冀成在东北大学学报上共同发表了论文《入世对中国钢铁工业的影响及其对策》,刘铁男是第一作者。 刘铁男警告说,中国钢铁领域已经进入了世界冶金史上没有的快速增长时间,但盲目投资、优良品种不足、资源浪费严重等问题是不可避免的。
刘铁男导师说:“有人介绍了他,当时他是工业司的司长,刘当时的答辩都符合条件。 ”。 但是他没有透露“介绍人”的具体身份。
南方周末记者称,刘铁男担任首钢转移业务协调组办公室主任时,首钢集团理事长是东北大学毕业生朱继民。
大院里重要的两个跳跃
放下钢圈,刘铁男的经验可能很普通。 但是,在像发改委这样的仅正局级就有200多人的超大型部委中,刘能从普通科员中组建副部,实现了多次重要的跳跃。 据发改委内部人士透露,刘铁男晋升之路的第一个关键是从专业司局到综合司局,“成长迅速”。
在1988年的机构改革中,国家经济委员会合并为国家计划委员会,国家计划委员会允许与调整相关的司局员工自愿调到其他司局,在这次调整中刘铁男申请调到国家计划委员会综合司。
综合司是计委的综合部门,员工更复合,“与委员会领导的关系也越来越多”。 综合司,刘铁男从常规干部担任部长职位。 “综合司可能比专业司局晋升得快”上述发改委内部的人说。
现在真正关注的是刘铁男从1996年到1999年担任中国驻日本大使馆的经济参赞。 正好在这个时候,他认识到事后越洋通报了他的情妇徐某。
国家发展改革委员会在日本、美国、欧盟、俄罗斯四国(地区)派有经济参事官。 刘铁男在北京钢铁学院上学时的第一外语是日语,符合驻日经济参赞的要求。
刘铁男和留在日本的学者告诉南方周末记者,日本三菱综合材料企业帮助中国企业转让铜冶炼等技术时,每次见到签约仪式都给刘铁男打电话出席。 小刘很亲切,马上开车来。
但这位学者也说小刘当时很低调,不喜欢说话,不抢公司风头,很开朗。 “和现在在媒体上看到的刘铁男的形象完全不同。”
刘的第二次关键跳跃是从工业部长晋升到国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室(简称东北瓣)的副主任(副部级)。 据说这个关键与东北的作用有关。 东北负责老工业基地和装备制造业。 小刘以前是工业部长。 “你不选谁? ”。
真正让高层认可刘铁男的是发改委副主任任职期间执行的10项产业振兴计划。 当时,刘分管经济运行调节局、产业协调司、财政金融司等十大产业振兴计划由国务院明确,由发改委执行。
南方周末记者说,当时十大产业振兴计划的执行时间特别短,计划密集发表并得到批准。 “他工作很辛苦,白天和晚上都没有工作”。
十大产业振兴计划在金融危机期间发挥了强大的经济发展作用,之后各界争论很多,但正如国家发改委的一位官员所说,当时刘铁男已经有了“普遍”的分解框架:在一次交流中,产业政策的制定是世界性的
“他确实有骄傲的资本。 ”上述发展改革委员会的官员说。
能源局的功过是是非
事实上,刘铁男在发改委副主任席上表现出的协调能力,引导了他进入了新行业——能源管理。
国家能源局的一位官员告诉南方周末记者,当时刘铁男分管的行业已经与能源行业有关。 2008年,在湖南雨雪冻结灾害、汶川地震电力应急措施、奥运会电力保障等考验下,刘铁男主要从事煤电油运的协调。
上述官员说,根据不成文的规则,当时的能源局局长必须由发改委副主任兼任,原国家能源局局长张国宝已经服务了一年两个月。 刘交接似乎有道理,但去年1月正式成为国家能源局的新掌舵人。
与前任能源局长不同,就任当初的刘铁男越来越多地考虑“计划”,当然这也与“十二五”开局有关。 尽管如此,这个构想受到外部批评---制定计划,制定政策很慢,而且计划经常是“挂在墙上”,内部各部门也在分散能源问题等方面有分歧。
南方周末记者说,在内部,刘铁男称年为“企划年”,要求部下整理问题,提出建议。 年被定义为“政策执行年”,同年7月,刘铁男在《求是》杂志第13期刊登了“新形势下中国能源迅速发展的战术思考”一文,被认为是新能源局长的政权构想。
年全国能源事业会议期间,身处漩涡的刘铁男提出进行能源体制改革的顶层设计,制定路线图和日程。 现在这一切都留给新能源局长了。
一位能源研究者表示,刘铁男在能源行业改革方面没有做太大的动作,但在能源总量控制、分散能源推进、页岩气开发方面,刘还在工作,特别是能源“十二五”计划“秩序井然”
与留下的业绩相比,越来越多的东西依然是争论,比如在能源项目批准方面,刘铁男在在位期间确实在水电、风电、煤矿、火力发电厂、油气管道、电网等行业批准足够谨慎、诟病、项目 媒体有不完全的统计分解,刘铁男卸任前3个月,新批准的能源项目至少在50多个,可能是为了相关方面的了解。
在能源局内部,如果委托批准权限的话,确实会失去领域的把手,另外即使委托批准也会被其他部门夺走。 刘铁男在一点项目的批准下,反复补充了以下材料,没有确定具体的原因。 “不二是他性格的优势,那颗心想得不太好”。
即使是给国务院的报告资料,如果不擅长用一句话看,也决不会报告。 他经常骂部下的口头禅是“该说该说的话,不写不该说的话”。
最后的“贵族表演”
这种崇高的做法,被同事们暗地里认为在发改委副主任中很难伺候,甚至“当了司长时官声十足”。
在一些具体的事务、批准项目中,他不像前任局长那样直接找副长官、部长,而是重视上下关系,而不是直接找事务员。 直接找部长,批评者认为这样做效率低下。 结果,即使部长回来了,也要按层安排。
他很少表扬部下,越来越批评——你应该做得更好,现在失去了职业水平。 也有人认为这是“对事又对人”。 偶尔对部下的称赞也不过是“这项工作做得很好”之类的话。
尽管如此,关于古板和有趣,他还是有别的脸。 要求刘铁男批准项目的中间人给南方周末记者打电话,他利用老领导给刘铁男打电话。 电话里的刘铁男很客气,说材料正常送就行了。 但是最后,他一句话也别忘了,还有机会拜访老领导。
小刘喜欢京剧,他平时开车时,拿着cd机,戴着耳塞,听京剧,有时在能源局的内部联欢会上唱几句,通常唱“气不够”。 曾经在京剧名角派对上,这个平日清高的局长无法评价各派的师承、典故,简直是圈内人。
“感觉像最后的贵族,但似乎是故意展示的”一位官员叹息说“从性格上说,他的傲慢毁了他的才能”。
这些都涉及刘的个人爱好,现在只在个人闲聊中提到。 发改委大院担心的是刘的后续效应。
发改委的一位司长认为刘铁男的事件对发改委产生了很大的负面影响,本来舆论认为发改委的权力太大,如果权力借用,刘铁男的事件似乎更说明了这件事。 但是,他反复强调“刘铁男的事件只是案例”。
标题:【刘铁男去职能源局长时哽咽发言:从业做得不够好】
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