“全国政协委员蔡国雄谈中小型企业怎么应对危机[实录]”

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在全国两会召开之际，人民政协报、人民政协网携手邀请了全国政协委员、全球战略集团有限企业理事长、原摩托罗拉企业高级副总裁蔡国雄，交流了网民和中小企业如何应对危机。 [进入采访期间]

问:网友们大家好！ 欢迎2009年全国两会采访访问经济节目。 我们很荣幸今天邀请了来自香港特别行政区的全国政治协商委员、全球战略集团理事长蔡国雄先生。 我是主持人易苑蔡先生总是好。 ( 16: 09 )

蔡国雄:你好( 16: 09 )

问:蔡总我们知道你今年的两个建议与支持中小企业的迅速发展有关。 中小企业的迅速发展是两个会议之间最受欢迎的话题之一，可以先谈谈吗？ 你认为中小企业快速发展面临的最大问题是什么？ ( 16: 10 )

蔡国雄:我们应该先看看中小企业在我国所占的分量是多少。 一点数据显示，中小企业约占中国gdp的58%，出口创汇的65%，缴纳的税金48%，提供城市就业岗位的约75%，占我们整个经济的分量很大。 ( 16: 10 )

蔡国雄:第二，看看国家能给他们多少。 贷款，他们的借款是13%，政府补贴是5%。 我们觉得这个比例不太好。 为什么会有这种情况呢？ 到目前为止，我们的想法是大规模扩大和小规模扩大，中小企业是“小规模”，所以我们错过了它。 ( 16: 11 )

蔡国雄:其实情况也不是很糟。 从另一个角度来看，这次金融海啸应该为我们提供良好的机会，仔细看看中小企业，下一步我们会考虑用什么样的政策来推动和帮助中小企业。 过去也有这样的情况。 例如，十年前，中国已经有中小企业部门，是发改委下的部门，第一个职能是帮助中小企业。 2002年制定了促进中小企业的法律，国家用于支持中小企业。 根据2005年全国政治协商会议的很多提案，还提出了36条。 ( 16: 12 )

蔡国雄:但是我们提出了这么多政策，有这么多改革，至今不太清楚。 那么，我们好好看看如何利用金融海啸的机会支持中小企业吧？ 当然过去一周，很多政协委员提出了很好的建议，但是他们提出的建议我也不需要在这里重复。 ( 16: 12 )

问:总理的报告确定政府应该采取更有利的措施支持中小企业的迅速发展。 现在最值得研究和讨论的问题是应该通过这些方法和措施改善中小企业的生存环境，具体建议是什么？ ( 16: 12 )

蔡国雄:总理的实务报告很有意义，其中有时会增加快速发展资金。 这是非常好的事情。 有时实施增值税的转换。 这方面也不错。 增值税从1994年开始。 我们征收增值税。 一个坏案例是中小企业购买设备时，这部分增值税不能扣除。 现在这部分增值税可以在销售中扣除。 这是一个非常好的事件。 那么，我认为这两者是否能通过增加贷款的迅速发展资金，加上增值税抵扣，在现在这样严峻的情况下帮助中小企业呢？还有点不够。 ( 16: 15 )

蔡国雄:海外一般利用税收减免帮助中小企业。 特别是经济衰退的时候。 有两点。 第一个是出口税。 可以说这是不公平的税金。 世贸组织允许零税率，没有出口税。 我们在1994年支付17%的增值税后，看哪个领域的哪个产品进行退税，当然有些产品退税率高，大致是2%，首先下降17%，15%，但这需要时间。 享受退税可能需要更长的时间。 ( 16: 15 )

蔡国雄:对中小企业来说，这是很大的负担，对银行贷款非常不方便，支付17%的税金是个大课题。 很多国家没有出口税，但我们在这个国际市场上和其他零税率的国家竞争。 因为这处于不利的地位。 所以我们为什么不借这个机会免除出口税，不征收也不退款呢？ ( 16: 15 )

蔡国雄:还有与税有关的比较小的事件。 我们公司以前有招待费、招待费，这方面的费用我们决定的免税额是千分之五。 这个非常低。 20年过去了，我们的费用不断上涨，这个金额也应该会上涨。 如果是销售100万日元的小公司，千分之一只能用5000元，这是不够的。 因此，应该与其他国家的水平一致，和其他国家的免税额一样进行调整。 ( 16: 16 )

蔡国雄:所以，3-5%是比较合理的水平，某公司实际消费的费用应该是这个水平，而且提高这个金额，绝对可以提高我国的费用欲望。 现在税法规定不要花这么多钱，现在提高这个金额，对提高我们的费用有一点帮助。 ( 16: 16 )

蔡国雄:说到完税，政府还有一点事要做。 没有更好的组织和机制来支持中小企业。 就像我刚才说的，十年前发改委有中小企业部门，这个水平比较低。 现在中小企业占中国gdp的58%，所以我们为什么不考虑成立一个部门或部分委员会，等于国资委这样的地位的政府部门。 国资委是国有公司，中小企业也应该有对等的部门。 ( 16: 16 )

蔡国雄:当然，这个部门是管理用的还是服务用的？ 是服务用的吗？ 否则，你是管理部门。 很多事件都很混乱。 中小企业的税务国税局、海关、工商管理局都很混乱。 服务用的部门很好。 这是参考美国，美国一家小公司管理局直接向联邦政府报告，他们过去几年的运营还很成功，这个部门帮助中小企业融资，制定一点政策帮助他们，相信这个部门的可行性很高。 因此希望政府研究，在政府组织中调整，瞄准支持中小企业迅速发展的中心部门。 ( 16: 17 )