“印花税刷屏了！变没变，一文读懂印花税新变化”

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今天，根据国家税务总局的网站，财政部和国家税务总局起草了《中华人民共和国印花税法(征求意见稿)》，现在向社会公开征求意见。 意见征集期限到11月30日为止。 这个消息一出现，a股炸锅，证券股全面上涨。

1、通过国家税务总局网站(网站为chinatax.gov/)的意见征集系统提出意见。

2、用书信的方法发送意见:北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局财产和行为税司(邮政编码100038 )在信封上注明“印花税法的意见征集”。

比如买了一万元的股票。 买的时候不需要交税。 卖的时候要收10元的印花。

2、为什么要制定印花税法？

20世纪90年代，股票市场刚开张时，电脑通信还不发达，买卖股票是股东去营业部现场，给员工写清单，员工给你盖章，这个股票是你买卖的，这个戳的人 就这样印花流传到了现在。

1988年8月，国务院颁布了《中华人民共和国印花税暂行条例》(以下简称《暂行条例》)，规定从1988年10月1日开始，对立案、接受合同、产权转移书依据等课税证明书的机关和个人征收印花税。

1992年，国家统一规定对沪深两市证券交易征收印花税，经过多次政策调整，现在证券交易印花税以1‰的税率向受让人征收。 从1988年到去年，全国累计印花税21450亿元，年均增加19.1%，其中每年征收印花税2206亿元。

从现实情况看，印花税制度要素基本合理，运行比较平稳，基本维持现在的税制框架和税负水平，可以使《暂行条例》上升到法律上。 然后根据情况的迅速发展变化和税收征收管理的实际，调整部分税目、税率和纳税方法等。

3、印花税发挥的作用

在股票市场成立的20年前，印花税曾经成为调节市场的工具。 在股票市场的初期阶段，市场不成熟，容易暴涨，印花税作为交易价格，作为逆调整的市场稳定器发挥作用。 市场过热，提高印花税率，使市场降温的市场暴跌，降低印花税，以免股东受伤过度。

5、证券交易印花税的税率变化了吗？

证券交易印花税维持1‰的税率。

6、重磅信号:以后证券交易印花税的调整由国务院决定

根据征求意见稿第十八条，证券交易印花税的纳税人或税率调整由国务院决定，向全国人民代表大会常务委员会备案。

灵活积极，便于照相机控制，更适应实际需要，《征求意见稿》规定证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定，向全国人民代表大会常务委员会提交备案。

解读:最大的亮点是国务院调整证券交易印花税的税率！ 那意味着，如果股票市场遇到大变动，国务院命令，印花税很快就会下降！

苏宁金融研究院特约研究员江汉表示，虽然印花税没有调整，但赋予国务院调整的权限，国务院有权根据现实情况调整。 这确实是印花税变动潜在的大信号，税收的灵活性大幅度提高。

7、把寄存证明书纳入征收范围

《征求意见稿》将根据股票发行的预托证明书列入证券交易印花税的征收范围。 第一考虑:国务院已经确定在创新公司国内开展发行预托证明书的考试，预托证明书以国外股票为基础在中国国内发行，在国内证券交易所上市交易，将其纳入印花税征收范围，适用与股票相同的政策，税制的统一

1992年，国家统一规定对沪深两市证券交易征收印花税，经过多次政策调整，现在证券交易印花税以1‰的税率向受让人征收。 从1988年到去年，全国累计印花税21450亿元，年均增加19.1%，其中每年征收印花税2206亿元。

《中国共产党中央关于全面深化改革几个重大问题的决定》提出“实行税收法定大体”，制定印花税法是重要任务之一，已列入全国人民代表大会常务委员会和国务院立法就业计划。 财政部、税务总局认为，印花税法的制定有利于完善的印花税法律制度，有利于增强其科学性、稳定性和权威度，构建适应社会主义市场经济需要的现代财税制度，有利于深化改革开放，实现国家管理体系和管理能力的现代化 从现实情况看，印花税制度要素基本合理，运行比较平稳，基本维持现在的税制框架和税负水平，可以使《暂行条例》上升到法律上。 然后根据情况的迅速发展变化和税收征收管理的实际，调整部分税目、税率和纳税方法等。

今年第三季度，印花税收入1809亿元，比上年同期增加1.2%。 其中，证券交易印花税为881亿元，比去年同期减少6.5%。 这也是年内证券交易印花税收入比去年同期首次下降。

(详细情况黄奇帆发声，剑指a股，六个提案都是干货！ ）

黄奇帆在演讲中说，证券市场资本市场的税收应该有印花税等特别考虑事项，现在应该可以取消。 世界上一百多个证券市场现在只有中国和印度收到印花税。

取消股票交易印花税。 印花税是一种古老的税种，因为那一年纸质股票交易需要对交易所或其他代表国家信用的机构交易的纸质股票实施“贴花背书”，即个人交易行为占有公共资源，支付一定的费用。 但是，随着交易自动化时代的到来，印花税的存在的必要性受到质疑。 在市场上，套利交易者购买或出售空股票后，股票的价格差异完全涵盖价格，只有获得利益才能实施逆向交易，这在不知不觉中扩大了股票市场的变动，削弱了股票定价的正确性。

在发达国家，所有市场参与者都非常关心股票的定价是否正确。 他们认为定价越正确，市场就越有效，股票市场波动风险越小，对投资融资双方的合理利益越有利。 基于这样的逻辑，20世纪90年代以来，美国、日本、欧盟取消了印花税，目前世界主要股票交易所中只有印度和中国大陆还在征收，参与中国的开放市场、世界股票投资资本竞争非常不利。 建议取消印花税，降低交易价格，增强资本市场活力，鼓励健康迅速发展。

从中国基金报、证券公司中国、华尔街见闻、21财务汇款、腾讯财经等综合

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