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部委撤退改革后,第二步是一点成为企业,但是是进一步改革兼具行政管理功能的机构,首先是电力、民航、铁路和电信部门。
让这些部门改变自己不容易,所以需要综合部门的设计改革方案。 这个任务落在国家计划委员会的头上。 曾培炎同志当时担任国家计划委员会主任,他担任改革领导小组的领导,我担任副领导。 因为当时这四个领域都是我的分管,体改瓣及改革的几个部门同志也参加了改革领导小组的工作。
当时电力体制改革比较共通的是,首先政治企业分离,将政府的职能从原来的国家电力企业剥离,放在政府部门。 二是改革的模式,大家比较统一的看法是工厂网络的分离。 发电公司和电网配送业务在改革前都属于国家电力企业,剥离原来属于国家电力企业的发电公司,不垄断,一个企业不发电,允许多个企业发电,制造多种电,引进竞争
多个发电实际上是两个步骤:一是剥离原来的国家电力企业所属的发电公司,但不是一个发电公司,而是组成五个发电公司。 5房子可以互相竞争,通过你的服务,可以根据你其他方面的能力进行竞争。 另一个重要步骤是原国家电力企业范围外的发电公司也允许参加竞争。 也就是说,许多产品都允许加入发电行业。 包括外资和中外合资、民营公司。 包括非电力部门的公司。 比如香港华润、台湾地区台塑、煤炭领域神华、该煤集团、民营协鑫、珠江、地方投资主体河北建投、江苏国信等都建了一点电厂。 现在发电公司估计有一百多家,属于国家电力企业的五个发电企业所占的发电容量比例不到一半,这表明很多产品都允许参与发电行业,形成了进行多种发电的竞争结构。
标题:“张国宝撰文曝电改内幕 江泽民曾用英语要求妥协”
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