“广东银保监局党委书记、局长裴光：主动作为、跨前两步，为湾区建设贡献金

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金融机构是参与大湾区建设的重要主体。 在这方面，裴光介绍了广东银行保监局推进机构体系建设，构建大湾区多层次金融体系。

“改革需要很大的智慧( 601519，股票吧)，期待迅速发展有很大的结构。 ”。 12月30日，广东银行保监局党委书记、局长裴光在接受21世纪经济新闻记者独家采访时表示，“广东银行保监局认真落实银保监会和省委省政府的指示精神，以更高的立场、更大的结构需要中央要求、港澳。

建设粤港澳大湾区是习近平总书记自行规划、自行部署、自行推进的国家战术，粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，由香港、澳门和珠江三角九市组成。 2019年2月18日，《粤港澳大湾区快速发展计划纲要》(以下称《计划纲要》)正式发布，标志着大湾区建设进入全面实施阶段。

裴光表示，一年多来，广东银行保监局按照银保监会的统一部署，紧密围绕《计划纲要》和辅助文件的各项从业要求，积极跨越前两个阶段，从制度体系、机构体系、产品体系等诸多立场探索金融创新，全境管辖

加强制度体系建设推进创新。

推进大湾区金融创新，加强制度体系建设是关键。 裴光指出，广东银行保监局将加强高层设计，明确工作思路，细化从业措施和目标，切实推进要点任务。 具体来说，积极提出建议，与省有关部门合作向人民银行、银保监会等4个部门发表《金融支持广东港澳大湾区建设的意见》，结合5个方面的26项措施，确定大湾区金融改革、创新快速发展的总体框架 然后，配合广东省和广州市政府分别形成了80条和66条辅助实施方案，制定了《广东银行保监局年支持广东港澳大湾区建设事业的重点》。

在这个过程中，广东银行保监局健全了从业机构，获得了很多合作。 支持银领域保险业支持广东港澳大湾区就业机制和要点开展跨境金融业务，加快国际金融枢纽建设的省政府开展金融创新奖评选，激发金融创新活力。 推进三地银行同业公会(协会)合作备忘录签订，积极参加广东港澳深四地保险监督管理联席会议等交流会议，构建多层交流平台第三届广东港澳大湾区金融快速发展论坛，特区成立40周年金融快速发展论坛

种梧桐树，招来金凤凰。 广东银行保监局深化“放管服”改革，优化经营者环境，在银保监会的支持下，对广东自由贸易区南沙、横琴领域保险支企业以及以下机构的设立、转移和取消几个事项从核准制变更为备案管理，广东自由贸易区南沙、横琴 自此，8地市银行分行及以下机构、保险分行企业及以下机构及其高级管理层的第一准入事项全面取消了事前批准，实施了事后报告或备案制。 这是全国第一个将省内自由贸易区银领域保险业的简政放权政策全面复制宣传到省内第一区域的例子。 积极推进“证照分离”改革全面推进考试，根据银保监会安排及时复制和宣传自由贸易区相关监督管理政策。

广东银行保监局做好有规律的联系工作，深化供应方改革，获得银保监会的支持，在《中国人身保险业重大疾病经验发生率表()》中增加了“广东港澳大湾区产品专属”的重疾经，这是中国第一个区域性重大疾病经 并指导第一批广东港澳大湾区专属重疾病保险产品的备案和第一批保单的担保，多家保险机构陆续推出了专属产品。

特征互补，正在形成功能完善的市场体系

金融机构是参与大湾区建设的重要主体。 在这方面，裴光介绍了广东银行保监局推进机构体系建设，构建大湾区多层次金融体系。

海纳百川、广东银行保监局积极加大对外开放力度，利用cepa框架协议，降低准入门槛，扩大机构开放，外资银行特别是港澳银行在大湾区优化布局，做大做强，连通港澳的重 然后港澳保险代理企业在内地设立独资保险代理企业所需的经营保险代理业务年限从10年降低到3年，不断吸引特色服务多元的港澳银行保险机构到内地。

而且广东银行保监局积极调整各种金融要素在湾区的集成，支持在广州南沙设立国内第一个航运保险要素交易平台，该平台支持金融科技和大数据，是国内第一个网上航运保 推进南沙自由贸易领域国际航运保险业务税收优惠政策落地，年10月1日至2023年12月31日，广州市注册的保险公司对南沙自由贸易领域注册的公司对国际航运保险业务收入免除增值税，人保广州市 并加强与政府有关部门的协调，研究符合广东经济快速发展现实的航运保险支持政策和推进措施，进一步加强对航运保险产品和业务创新的支持力度。 推进上海保交所广州注册成立南方中心，即保科联(广州)技术有限责任企业，承担南方服务中心的职责，参与广州市商业健康保险交易平台的建设，为广州市民迅速赔偿、产品定制、健康管理

广东银行保监局推进保险服务中心建设，与银保监会相关部门、港澳监督管理部门、三地保险机构开展多次座谈会，深入研究推进服务中心设立细则，确定相关要求，不断完善工作思路。 此外，积极推进广东香港澳门大湾区国际商业银行等相关积分机构和平台的采购，进一步丰富湾区法人机构类型。

裴光指出，通过继续努力，大湾区正在形成特征互补、功能完善的金融市场体系。 目前广东银行保监局辖区有银行保险营业性机构2万多家，其中法人银行和保险企业185家，一级分行和省级分企业250家。 来自12个国家和地区的外资银行在广东银行保监局管辖内设立了营业性机构146家，广东省是全国第一家由地级市外资银行全面覆盖的省，其中管辖内的香港、澳门银行的营业性机构分别占全国的1/4和2/3以上。 来自15个国家和地区的外资保险企业在广东银行保监局管辖内设立了33个机构、320个营业性机构，其中港资保险营业性机构占全国的40%。

促进资源互联，共享融通

互联、共享融通是大湾区充满活力、影响较大的重要核心。 裴光指出，广东银行保监局多次开放促进改革，促进快速发展，与国际市场制度联系，加强规则对接，将产品创新扩大到银领域保险业，促进大湾区资源共享融通。

在这个过程中，广东银行保监局以增强客户的获得感为出发点，推进跨境汽车保险服务的便利化，广东港澳三地保险机构合作提供跨境汽车保险服务的试验，实现“三地保单，一地购买”，“等价” 研究保险计划等相关业务安排，准备电子保单，对进入内陆行驶的港澳车辆实施“等价目的地识别”政策。 截至2009年9月底，广东(深圳除外)保险机构提供港澳跨境汽车1.67万辆，发行保单1.61万份，商业保单0.63万份。

广东银行保监局推进跨境资产管理服务便利化，积极推进大湾区“跨境资产管理”试点，加强多监管部门对接，广泛听取银行机构意见，人民银行联合香港金融管理局、澳门金融管理局“广东

然后广东银行保监局推进大湾区医疗保险服务便利化，积极开展大湾区创新型跨境医疗保险产品的研究，提出产品创新工作的大体、方向和路径等工作建议，依法搞好产品监督管理工作，向保险机构提供氯 截至2005年3季度末，大湾区跨境医疗保险产品累计承保4657件，实现保险费收入356.9万元，合计保险金额超过460亿元。

另外，广东银行保监局积极引进保险资金参与大湾区建设，与中国保险资产管理业协会联合举办了“保险资金入粤支粤大湾区建设”网上发布会。 协调省市地方政府开展了“保险资金支持实体经济活动”，收集了约200个有融资诉讼的项目，以多种玩法推进投资融资双方的对接。 截至2009年第三季度，广东省累计投资馀额为11122.88亿元，同比增长14.05%。

“来不可失去的人，有时不能排队失去的人，也是机器。 ”一步，广东银行保监局抓住广东大开放的大机遇，加快规则标准和金融基础设施对接，加快国标金融枢纽建设，乘势推进银领域保险业优质快速发展，更好地支持经济社会的快速发展。