财讯：拆析称个体住房新闻联网或为房产税铺路

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发布限购令时，这样的行政命令被批评为“一刀切”，但如果应该根据不同家庭拥有的人均住宅面积或个人的实际住宅状况进行分类，这就需要明确各家庭拥有的住宅状况 记者说，年末，长春已经应国家建设部的要求实施了个人住宅新闻网络。 业内人士表示，个人住宅新闻网络作为实施住宅生产税的必要条件，或者为实施住宅生产税铺路。

家里有多少套房？

在“网络”上全部知道

根据国家住房建设部的统一部署要求，国家到年6月底，将实现全国40个主要城市的个人住宅新闻系统的网络化，最终实现全国所有县级以上城市的个人住宅新闻系统的网络化。

这40个城市是除港澳台和内陆拉萨以外的所有省会城市和深圳、大连、宁波、无锡、苏州、厦门、温州、青岛、北海、三亚10个热点城市，包括长春。

长春已经按照住建部的部署，于去年10月开始准备，年底实现了国家和个人住宅新闻网络。

据说一旦上网，住宅建设部就完全掌握了长春市民的个人住宅状况。 例如，长春发生了一些住宅、面积大小、房屋买卖等行为，数量上有所增减。 一旦实现全国网络，住房建设部就能及时知道你在其他城市是否也有住房，以及住房的具体情况。 但是，现在地方住房管理部门只能查询市民在当地的住房状况。 市民在地方拥有的住宅状况只有住宅建设部才能知道。 当然，将来还会出现在全国网络上相互查询的功能。 现在，长春市的个人住宅新闻系统可以以家庭为单位查询不动产数量，但全国网络后的查询结果是以个人为单位还是以家庭为单位还不清楚。

新闻网络是由

实行房地产税的必要条件

专家分析认为，个人住房新闻全国网络可以为国家完整的控制政策提供可靠的依据，是房地产市场迅速发展和政府提高住房管理水平的必要员工。 只是现在实施的限购令只是短期起作用的方便，这样的行政手段不能长时间采用，房产税必然代替限购令。 个人住宅新闻网络可以为住宅生产税提供基本的数据支持，是实施住宅生产税的必要条件。

年末，在采访长春房地产业协会常务副会长兼秘书长盛学永时，虽然房产税的实施势头良好，但并不是马上就能实施的，“房产税必须经过调查、制度确立、试行等事业，公民房地产新闻网络也是必不可少的。

现在国家住房建设部正在加紧这项事业。 在相关条件成熟之前，千呼万叫的住房生产税可以代替限购令对楼市进行控制。 是现在的各种努力，还是为住宅生产税铺路。

(记者朱燎国)

●专家的看法

可以期待限购

从城市扩大到全国

对一点房地产购买者来说，a市限制去b市买房，b市限制去c市买房。 这个购买不动产的想法今年可能行不通。 国家住房建设部已经表示执行个人住房新闻的全国网络，其中第一个加入的试验城市包括长春市。 中国共产党委员会党校经济社会快速发展战术研究所所长王雪雁教授认为，国家这个政策的目的恐怕是从单一城市在全国范围内扩大购买限制。 也就是说，以名义拥有多个不动产的买家很可能会被全国限制购买，至少在最初加入的40个城市被限制购买。

网络有效抑制异地炒作。

王雪雁认为，个人住房新闻和住宅部网络化体现了国家在房地产业宏观调控政策中的连续性和规范性。 在过去一年里，国家限购、限价、限贷等政策已经开始发挥巨大作用，房地产领域降温趋势已经很明显，房价也回到了合理的轨道。 去年年底，温家宝总理确定了房地产宏观调控不能放松，住房建设部等许多国家部委也相继释放了无法放松控制的官方表达。 由此可以预见，年全国楼市将在国家宏观调控下继续降温。 在这种背景下，住房建设部计划将个人新闻全国网络化，是有道理的。

王雪雁说，限购令被很多人称为最有效的楼市控制武器，确实自从限购令发布以来，很多非法投机指控受到了抑制。 但是，钻政策空子的人还有很多。 例如，在一线城市执行限购命令后，有些人去二三线城市炒作，在二三线城市限购后，他们去四五线城市炒作。 总之，哪里有好处，他们去哪里。 国家没有掌握全国性的住房新闻，这项政策在执行中不可避免地会有一些折扣。 但是，今后，如果个人住宅新闻的全国网络实现的话，必然会更有效地抑制异地炒作的行为，限制从各地购买，宣传全国性的购买限制。 这便于在全国开展联合调查和联合行动，为今后在全国范围宣传住房生产税提供数据依据和参考。

国家有可能制定硬性的补助政策

个人住宅新闻全国网络的政策还没有正式公布，但媒体已经提出了疑问。 由于各地方政府的统计标准、统计平台、参照依据、数据观察、新闻输入等存在很大差异，这在实现全国网络的过程中，造成了一定的困难，这一难度还需要解读。 对此，王雪雁表示，国家几年前就要求各地方政府公开和透明化个人住宅新闻，这个政策在全国范围内开展了多年，但迄今为止没有统一的标准和参照，各地方政府确实存在很大的自由发挥的空之间 但是，她认为，这些技术难度不会妨碍该政策的制定，政策制定初期可能会有一些不完善的地方，但随着政策的实施和宣传，有些不完善的地方会逐渐完善。

以往，国家政策来地方后经常打折，这个政策的实施会发挥其作用和效果吗？ 王雪雁对此表示乐观。 她认为折扣执行政策的事件以前确实出现过，国家也对此做了准备，所以在这次政策的执行过程中，国家一定要提出相应的硬性要求和规定，保证政策的顺利推进，否则就交给各地方政府的折扣执行，避免政策在形式上不起作用。

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