财讯：探秘中国经济的新比较特点

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文/中国经济50人论坛隆国强

中国经济的中高速增长给投资、人才带来了巨大的魅力，中国面临着世界低价钱跨境收购的难得机会。 中国随着全球影响的大幅增加，一定程度上可以创造机会，实现从“借款”向“造势”的转变。 从中国以前传来的低价人口的特征在减弱，但也出现了新的人才、产业组合的特征等。

中国出现了新的比较特征

由于全球化的收益和价格在不同的经济圈之间不均衡，现在在全球化进程中出现了更多的反全球化语音，妨碍了全球化进程。 这对中国来说意味着什么？ 其实对中国来说，新环境意味着新的战术机会。

我们现在面临的挑战、机会，与1980年代改革开放时大不相同。 过去第一，在世界经济繁荣的背景下，加工、组装活动等劳动密集型产业的跨境转移给我们带来了机会，贸易投资的自由化和便利化也促进了世界贸易的迅速发展。

但是，现在的世界经济形势正在变化，例如出现了全球生产过剩、贸易保护主义抬头、贸易摩擦加剧、外需不足。 而且，中国处于变革升级的夹缝中，不仅要与发达国家竞争，而且担心追求迅速的发展中国家是新的挑战。 但是，这并不意味着在新的全球化过程中没有机会。 我认为中国还面临着很多机会。

从引进的角度来看，中国经济的中高速增长，不仅对世界gdp做出了最大的贡献，对投资、人才也带来了很大的魅力。 这是因为2008年金融危机爆发后，世界跨境投资起伏很大，减少幅度也相当大。 但是，中国的外资利用水平一直保持平稳，低速增长。 来中国的外商直接投资也有一点结构性的变化。 以前跨国公司在中国设立工厂，第一是把中国作为面向世界的低价出口加工基地，现在看中国的国内市场，支持越来越多的中国产业结构的升级、诉求结构的升级。

因此，不久前传来的加工组装移动，制造业在fdi中的整体比重下降，但技术含量也迅速提高。 服务业所占的比例越来越高。 这是促进中国经济转型和结构升级的新机会。 投资带来新技术、新管理、新服务业等，人才也相应聚集。

从外出的角度来看，中国也同样面临着难得的机会，即世界低价钱跨境收购的机会。 上一轮的一些中国企业犯了一个错误，即在资源类投资中追赶高处，最后被覆盖。 现在能源资源的价格大幅下跌，正是我们进行海外投资，保障资源安全的绝佳机会。 2008年以后，制造业、服务业低价收购的机会增加，通过低价收购可以获得技术、管理、企业品牌、国际销售渠道。

所以今天的机会与2008年以前相比发生了很大的变化。 另外，随着中国经济体量的增加，我们在世界上的影响也在大幅增加，我们必须看到我们自己的很多行为对世界有一定的溢出效应。 这种溢出效应有正面的也有负面的。 如果我们故意利用我们的影响很大，在某种程度上有可能创造机会。

但是，如果对这个影响有很大的浑然一体感，或者不积极考虑如何使用这个影响，就有可能带来挑战。 所以现在中国作为大国，和以前大不相同。 以前中国作为一个小经济体，越来越多的东西在寻找机会，但现在作为大国，在一定程度上可以创造机会。 这是从“借款”向“造势”的转变。

中国在世界上的分工地位取决于我们比较特征的转变。 我们最大的比较特征是低价的金钱劳动力，经过30多年，现在这个特征迅速削弱，其实放在世界上，与日本和亚洲的四小龙相比，我们维持人口红利的时间变长了。 因为我们毕竟是大国。 亚洲四小龙根据这个特征只迅速发展了十几年，但我们持续了三十多年。 在可预见的未来，这一特征迅速减弱。

但这并不意味着我们没有新的特征。 比如，人力资源依然是我们的特征，现在每年有700万大学生。 其中有280万理工科的学生，人数居世界第一。 之后的美国等5个国家的理工科大学生人数加起来也没有中国多。 我们培养了很多理工科的学生，这为很多技术工人，特别是研发人员的供给提供了基础。

当然，也有看法认为中国缺乏顶尖人才，但顶尖人才无处不在，重要的是有没有吸引他的方法。 其实大量的研究开发是劳动密集型的活动，只是知识型的人力资源。 我对跨国公司进行过问卷调查，发现三分之一的跨国公司计划在2008年金融危机后在中国进行研究开发。 这些跨国公司有两个目的。 第一，利用中国本土市场，进行适应性的研究开发。 第二，利用中国本土研究开发人才资源。

除了人力资源的特征，我们还有市场的特征，基础设施的特征，特别是产业的辅助能力的特征，千万不要低估。 例如，两年前在拉斯维加斯使用电子展时，美国有一家像明星一样的无人机公司被称为3d机器人公司。 当时资本市场给了这家企业45亿美元的估值。 其生产的无人机产品的性能当时优于中国深圳的大疆。 无人机在美国生产的价格很高，售价为1300美元，而大疆无人机的售价为800美元到1000美元。

因此，3d机器人企业在电子展上很受欢迎，但电子展刚结束，这家企业就召开了董事会的决定，面对大疆的竞争，他们只能退出。 现在它已经成为软件企业，大疆正在商用无人机行业崛起。 大疆是用珠江三角洲的低价钱制造的，如果能开发设计，就能以低价迅速地根据市场的要求生产。 所以，千万不要低估这种产业的补助能力。 这对中国产业的升级，对中国产业形成新的国际竞争力其实非常有意义。

以前流传下来的人口特征确实弱化了，但也出现了新人才、产业组合的特征等。 在评价中国未来在世界分工中的地位时，我们可以参考迄今为止哪些追踪型经济走过的历史。 也就是说，从劳动密集的低价钱加工组装升级到中间产品、技术密集、资本密集产业，这个故事不是理所当然的。 重要的是，我们的战术是否正确，还取决于我们的政府、公司甚至公共合作。

中等收入陷阱是什么样的追求型经济在产业升级过程中跟不上的重要原因之一。 根据世界银行的报告，在第二次世界大战后的111个经济圈中，只有13个经济圈克服了中等收入的陷阱，因此这一飞跃可能并不容易。 对于中国这样的大经济体来说，为了实现飞跃，我们必须付出更多的努力。

中国在全球治理中的未来地位

未来的中国在全球治理中会处于什么地位？ 有些学者认为中国有可能成为全球治理的领袖，我对此有不同的意见。 本来中国在领导集体之外，现在才进入领导圈子，所以在将来的全球经济管理中，中国可以发挥更大的作用，拥有越来越多的发言权，但中国很难担当领导的角色。

我们一定要做正确的定位。 如果中国成为领导人，这确实是令人兴奋的，我相信这也是所有中华孩子的梦想。 但在可预见的未来，中国可能创造更好的参与者和贡献者，符合自己的实际，符合全球治理的要求。 在贸易自由化、气候变化管理等方面，中国可以发挥更重要的作用，但我们还是要慎重地定位“领导者”。

可以聚焦于由美中主导的贸易协定、tpp和recp。 首先，从tpp来看，美国退出的tpp其实在设计一开始不仅仅是区域贸易安排，而是美国利用这个平台制定下一代经济贸易规则(包括劳动标准、环境标准等)后的措施，从经贸规则的角度来看，

rcep从涵盖的总人口来看超过了tpp，但从经贸规则的角度来看，rcep不能说是优质的高水平的区域贸易安排。 所以这是非常重要的区别。 像rcep这样的地区贸易安排，还是要强调成员之间的舒适，不能让成员感到压力。 因为成员压力过大会使谈判变得特别困难，谈判后负面问题很多。

当然，如果现在tpp短期搁置，来自中国面临的新的高标准经济贸易规则的压力会在一定期间内减弱，但tpp的搁置不是会成为rcep的机会吗？ 我觉得有机会也有挑战。 rcep的魅力确实会进一步提高，但rcep的16名谈判成员各自的算盘也不同，因此推进rcep谈判依然是非常困难的任务。

随着中国经济实力的增强和国际影响的极大扩大中国如果想为全球治理做出更多贡献首先必须更符合全球治理进化的理念。

西方各国曾经强调比较多的事情是自由贸易。 但是，自由贸易推动全球化，带来了收入差距扩大等负面效果，没有找到合适的处理方案。 美国人现在特别强调公平贸易。 很多人使公平贸易和自由贸易对立，但我个人认为这两者不是对立的关系。

美国提出公平贸易只不过是自身没有竞争特征，感觉受到了劳动密集型加工制造产业的空穴居等不公平的待遇。 其实这位最强的全能选手在暴露其弱者后，只不过提出了防卫理论和政策，由此保护弱者产业，是美国的手盾。

而且，美国作为全能选手，在金融、服务业、高端产业等竞争特征行业进行攻击。 同样强调打开市场，促进贸易投资自由化。 因为这个美国手里有矛。

其实很多国家都一样，有矛盾也有矛盾。 许多理论本身为这些盾牌制造舆论，寻找辩词。 例如，幼稚的产业保护理论。 但是，美国这位超强的全能选手暴露弱者后，提出了所谓的公平贸易，但并不一定改变了全球化的方向。

中国是快速的发展中国家，未来必须强调全球化的包容性和可持续的快速发展性。 这是人类迅速发展到新阶段后更值得关注的问题。 总括是指在国家和国家之间、国家内部之间真正共享全球化带来的利益。 可持续发展是地球化更兼顾气候变化等环境的可持续发展，使子孙后代也能在地球上过上幸福的生活。

(本文作者介绍:国务院快速发展研究中心办公厅主任历任国务院快速发展研究中心对外经济研究部研究室副主任、主任、研究部部长。 ）

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国务院快速发展研究中心办公厅主任历任国务院快速发展研究中心对外经济研究部研究室副主任、主任、研究部部长。