【热门】价钱调节基金2月1日将停止征收 此前已收27年

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征收27年的价格调整基金，今年2月1日将迎来寿命结束的日子。 整理规范多个政府性基金是国务院在27日的常务会议上发表的最新措施，随着至今为止的经营改革和社会保险费率的下降，构成了“降价金”的组合拳。

中国社会科学院财经战术研究院研究员杨志勇在《第一财经日报》中表示，政府性基金一方面构成公司负担，另一方面未规范的基金监督管理也带来公司负担不公平，不利于公司间公平竞争。 规范化之后有助于政府性基金制度的完善，下一步也有持续减轻公司负担的空之间。

停止征收多个政府性基金

根据27日的常务会议，将整理规范政府性基金的收款项目，继续减少公司的负面。

会议决定从今年2月1日开始，一是依法将新的菜园开发建设基金和育林基金征收标准归零，停止价格调整基金，整合水库移民支援基金等7个征收对象相同、计划方法和资金用途相似的政府性基金，因地方违规设立

二、将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免税范围从月销售额或销售额在3万元以下的缴纳义务人扩大到10万元以下。 豁免政策长期有效。

据会议报道，上述措施预计每年给公司约260亿元的负。 今后通常不新建政府性基金项目，公开保存的所有条目列表，公开事前结算，接受社会监督。

在整理规范的这些政府性基金项目中，价格调整基金的影响方面最受关注。

价格调整基金是政府为了控制物价、平衡供求、稳定市场而特别使用的基金，是为了保障人民大众特别是低收入阶层的基本生活而使用的基金。 从其前身1988年成立的副食品调节基金开始，我国已经征收了27年。

迄今为止，全国大部分省区市已经建立了价格调整基金，在资金来源上，除了北京等个别省使用财政列支外，大部分省还采取了向社会征收的方法。 根据财政预算的规定，价格调整基金采取收支两条线，由物价部门或地税部门征收纳入财政专家管理，特别资金专用，聘任，滚动采用。

这个基金的合法性从生日开始就受到质疑。 很多价格调整基金曾被财政部以“乱收钱”为名停止，多年来财政部门将其定性为“地方政府违法越权成立的政府基金”。

价格调整基金的费率和征收范围因各省而异。 以山西省为例，根据2005年颁布的《山西省价格调节基金征收录用管理办法》，在山西省境内从事生产经营活动，有销售和应税劳务收入，以增值税、消费税和营业税为计入依据，按三税之和的1.5%征收，高税金妈妈

去年以来，为了减轻公司的负担，一些省停止了价格调整基金。 根据《山西省人民政府关于减轻山西省公司负担促进工业稳定运行的一些措施的通知》的规定，山西省从年4月1日开始停止征收价格调整基金。

另外，湖北、湖南、河南等省也停止了价格调整基金。 河南省发改委、省财政厅去年共同提出通知要求，从同年6月1日起全省停止征收价格调整基金，该基金停止征收后，开展相关事业所需经费由各级财政保障。 河南省还要求6月1日以后征收的基金尽快返还给征收对象。

“减价金”组合拳

国务院提出了“降价金”减税和减轻公司社会保障负担两大方向。 1月22日，国务院总理李克强主持座谈会，研究全面推广营业税改革增值税(营业税改革增值税)，加快财税体制改革，进一步显着减轻公司税负，调动各方迅速的积极性。

增值自去年1月试点以来，试点区域从点扩大到全国，试点领域从“1+6”(交通运输业和6个现代服务业)陆续增加到“3+7”(交通运输业、邮政业、电信业和7个现代服务业)。 现在，只有建筑业、房地产业、金融业和生活服务业还没有纳入涨价，这涉及800万户纳税人。

根据国税总局的数据，截至年底，全国增值税改革试点纳税人共计410万户，其中通常纳税人76万户，小规模纳税人334万户。 每年95%以上的试点纳税人因税制转换导致税负不同程度的下降，进行898亿元减税的原增值税纳税人因收款税额扣除增加而减税1020亿元。 共计减税1918亿元，改革效果日益显现。

最近，权威人士在《人民日报》上解读供给方改革时，再次确认要致力于积极财政政策，对公司实行减税，通过逐步提高赤字率来弥补收支差距。

研究降低社会保险费，合理合并“五险一金”是今年社会保险改革的重要复印件之一。 这表明公司的社会保障汇率去年可能会下降2%。 生育保险与基本医疗保险合并，中国社会保险体系也从“五险一金”变为“四险一金”。

现在，在全国大部分地区，“五险”的总汇率达到了公司工资总额的39.25%。 其中，公司负担28.25%，个人负担11%，公司社会保障负担非常重。 公司最紧迫的声音是尽快降低养老金汇率。

某个参与政策制定的人对本报记者说，政府关于降低社会保障“适时适当降低社会保障汇率”。 这意味着降低养老金的汇率是“一揽子”工程，需要很多配套的措施。 现在，尽快实现养老全国统一是降低养老金汇率的线索。