“关于贫困县IPO绿色通道 证监会最新给出五大解释”

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本文是微信公共平台:证券公司在中国首次发表。 文案是作者个人的观点，不代表网络的角度。 投资者据此，风险请自己承担。

按照现在的ipo发行速度，从资料提交到上市至少需要3~5年。

有人说:那就把注册地址转移到贫困地区吧。 那里的ipo公司不需要排队！

贫困县的公司说ipo周期至少可以节约2.5年。

有人说:别胡说八道，如果你想搬到绿色通道，看看下面的监管层怎么说！

“现在的搬迁如果满足3年的要求就能享受绿色通道吗？ ”。 这些要求，依然让公司看到了一点希望。

“5年以上的成长性不明的东西，特别是在周期性领域设想ipo的东西，在经济上特别划算。 》一家证券公司的投票人进行了简单的论证:假设5年一个周期，在排队审查时公司利润下降的情况下，审查的难度至少增加50%。 但是趁着势头良好，很快转移了，以后概率增加了50%。

虽然给了想要加速上市进程的公司希望，但有了新的担忧。 注册地和主要生产经营地的贫困县在ipo过程中被取下瓶盖的情况下，也能享受“绿色通道”吗？ 产地和注册地可以分离吗？ 变更登记处的操作有那些问题吗？

对此，证监会办公厅的贫困扶助办公室在国庆节前的训练会上确定了以下5个问题。

1、在贫困县被拿走帽子会影响政策的连续性吗？

a :拿走贫困县的扶贫帽子后也可以继续，不影响执行。 但是注册地址必须是贫困县，纳税必须是贫困县。 简单来说，申报前贫困县的减贫即使摘下帽子也不适用，申报后贫困县的减贫即使摘下帽子也适用。

2、变更注册地址需要向证监会申报那些资料吗？

a :继续提交资料和清单。

3、产地和注册地可否分离？

a :不。 新闻管理技术人员都必须有，观念先进，管理技术特点人才的全面合作是必要的，不仅要发挥注册地的空壳企业，还要发挥消除贫困的实效。 之后，证监会公布实施细则。

4、贫困县上市公司的再融资支持政策吗？

答:受理贫困县上市企业再融资会的单设人员进行审查，不单独设立通道。

5、如何理解生产经营时限的“最近一年”？

答:整个会计年度要求申报年ipo，而不是12个月，要求从年1月1日开始在贫困县注册，财政补助金不能计算，分企业不能计算。

总企业设在非贫困县，分企业设在贫困县，利用“汇总计算缴纳公司所得税”的总分企业形式，在产地和注册地分离的状态下处理注册地公司所得税的高额要求的内部结构无效。

今年9月初，证监会发表了《关于发挥资本市场作用的服务国减贫运动战术的意见》。 根据这个“意见”，证监会将为贫困地区公司的首次公开发行、新三板卡、债券的发行、合并重组等打开绿色通道。

这个消息很快就使整个资本市场乃至大半的中国热闹起来。 有些贫困县希望以此为亮点开始吸引外资的“搬家”。

就像证券公司中国记者在其他媒体报道中看到的ipo贫困县的部分反应一样:

1、安徽南端的潜山县:想利用这个卖壳，在公司引进战术投资家。 推进天柱山景区上市的卫生制药(潜山)有限企业上市，进一步筹集资金，进行产业集聚。

2、四川省凉山彝族自治州:州外上市公司提出转移到凉山州内11个贫困县注册的，当地不重复100万元的财政补助。

这条路真的能走吗？

实际上，上述证监会发表的《意见》确认，贫困县公司要享受绿色通道，必须满足以下特殊条件。

1 .注册地和主要生产经营地均在贫困地区开展生产经营3年以上、缴纳所得税3年以上的公司，或注册地为贫困地区、最近1年在贫困地区缴纳所得税2000万元以上、约定上市后3年内不变更注册地的公司，

2 .注册地位于贫困地区的公司在全国中小企业股份转让系统申请卡时，实施“专家对接、专业审查”，适用“即报即审、审查完毕即挂”政策，减免卡的初费。

注册地在贫困地区的公司发行企业债务、资产支持证券时，实施“专家对接、特别审查”，适用“即报即审”政策。

也就是说，只要满足贫困县的“绿色”通道的要求，无论是想申请ipo、想挂牌、还是想发行企业债务，都可以用快捷方式处理，不需要排队。

满足条件，我该怎么办？

(1)“原地原产地”的拟ipo公司，即注册地和第一生产经营地均在贫困地区，开展生产经营，缴纳所得税，三年以上的公司，各投行迅速通过各地发改委、金融局、上市经营等机构，寻找名单，

(2)“当场异产型”的拟ipo公司，即注册地为贫困地区，最近1年在贫困地区缴纳所得税2000万元以上，上市后3年内约定不变更注册地的公司，向各拟ipo顾客通报相关政策，有转移意向时，各

(3)还处于培育期的拟ipo公司指导“设置壳”，实际管理者在后附名单中记载的贫困县设立壳企业，构建自然法人股东壳企业的三层持股结构，为后期可能符合特殊税务解决的相同控制合并操作做准备 时机成熟后，进行同样控制下的公司合并，构筑控股型的框架，可以使贫困县的公司单元成为上市系统的发行者主体。

值得注意的是，证监会的官网确认证监会各部门、系统各部门根据《意见》制定了相关的实施细则，各利益主体不需要太着急，做好相关研究和计划，实施细则公布后进行实质性操作

有风险点吗？

(一)旧注册地政府的强烈排斥。 注册满3年或年所得税2000万的条件似乎不容易，如果不是真正的土生土长的公司，年净利润8000万以上的公司搬家，原注册地的政府、税务等可以无视吗？

(2)西藏去年开始享受这种绿色通道政策，真正转移的应该不多，泰山看到的注册地是西藏新申报ipo公司很少。

(3)为扶贫加入劣势货币的可能性很低，严格管理ipo质量的门槛不容易降低，特别是贫困县的农业公司们。

我们知道，“贫困地区”是国务院减贫与开发领导小组明确的国家扶贫开发事业重点县和集中连片特殊困难地区县。 根据国务院减贫与开发指导小组办公室官网发布的《国家扶贫开发事业要点县名单》，全国有592个国家级贫困县、中部217个县、西部375个县。 其中民族八省区232个。

这592个贫困县分布在河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等地。