【热门】人民网欲自营彩票 互联网售彩将解禁？

本篇文章2967字，读完约7分钟

2007年11月6日

●停止部门:财政部、公安部、民政部、新闻产业部、国家体育总局

●要求:完善停止非彩票机构主办网站彩票销售业务的彩票机构，严厉打击利用互联网销售彩票业务的网络非法销售彩票行为。

2008年1月2日

●停止部门:财政部、民政部、国家体育总局

●要求:各级彩票机构不得利用互联网发行彩票。 到目前为止，利用互联网开展彩票销售业务的彩票机构及其网站一律停止利用互联网销售彩票.。

八月十七日

●停止部门:国家体育总局、中国福利彩票发行管理中心

●要求:利用互联网销售彩票的情况下，如果要借用必须立即停止网上销售的电话投注的名字进行网上销售，必须严格仔细检查，坚决停止销售，规定期限纠正。

年3月1日

●停止部门:财政部、民政部、国家体育总局、中国福利彩票发行管理中心

●要求:未经财政部批准，擅自在电话、网络上销售的彩票品种和游戏属于非法彩票，需要依法调查。

年4月3日

●停止部门:财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、中央银行、国家体育总局、银监会

●要求:未经财政部批准，任何机构不得开展网络销售彩票业务。

月5日晚，人民网发布公告，董事会全票同意转让提供主要彩票服务的控股公司人民澳门客运媒体科技有限企业的所有权，设立彩票运营机构。 网上销售彩冰封两年多后，人民网在内置彩票运营机构的新闻中打破了平静，市场上似乎也听到了这个领域冰雪的融化。 昨天，人民网股价上涨2.22%，收于15.19元。

年8月，人民网参加澳门客网创造了疯狂的股价，当时两者的婚姻被认为是“强强联合”。 但是好景不长。 短短一年半，网络销售彩业务全面停止，爆炸性暂时的网络销售彩急剧下降。 人民网相关负责人对新京报记者说，不期待网络销售彩解禁。 新京报记者任娇陈维城

“看网络销售彩”，人民网想要自营彩票。

月5日，人民网鉴于网络彩票领域的现状和趋势，企业根据战术快速发展的需要，在内部设立彩票运营机构，加强人员配置，加强自营彩票新闻服务业务，制定网络彩票政策后也申请网络销售资格 另外，人民网将开始控股人民澳门客人的股份转让事业。

客网是网络彩票服务网站，于年8月被人民网收购，更名为人民澳门客媒科技有限企业(以下简称人民澳门客人)。 新京报记者在天眼检查中发现人民澳门客人是人民网的控股公司，人民网拥有36.67%的所有权。

已经有彩票平台的人民网为什么单独设立运营网彩票？ 人民网董事会认为企业自营彩票新闻服务业务有利于统一企业彩票和相关领域的资源，提高彩票行业整体的服务水平和业务能力。

昨天，人民网相关负责人在接受新京报记者采访时表示:“企业对网络彩票长时间快速发展持强烈态度，因此，转让人民澳门客户的所有权，在内部设立独立的彩票机构，首先进行彩票新闻服务，网络

澳门的网络因为“收入少”，被人民网“放弃”

人民网董事会表示，这次股权转让有助于企业管理投资和经营风险，锁定投资收益，为企业未来的快速发展储备资金。 人民网相关负责人也对新京报记者说:“近两年来，网络彩票基本处于停滞状态，因此人民澳门顾客的营业收入很少，企业考虑到这种情况，转让人民澳门顾客的所有权。”

2008年8月22日晚，澳门客户网宣布成为人民网旗下的网站和子企业品牌，运营人民网彩票频道和公益频道，举起了“人民澳门客户、服务人民”的旗帜。 结婚后，澳门客网为人民网创造了疯狂的股价。 年9月18日，人民网市值达到262亿元，动态股价收益率达到130倍。

年的网络彩票销售增长幅度远远超过了整体市场的快速发展速度，“人民澳门客人”也给人民网带来了高收入。 根据人民网年报，人民澳门客户为客户提供网络彩票服务，在报告期内给企业带来了2.86亿元的相关收入。

但是，很久以来，去年2月28日，很多部委共同发行了文件，第五次停止了网络彩票，用以下手段进行了整理。 年3月，人民网发布了公告，企业下属控股公司的人民澳门客人从2月28日开始停止了体彩、福彩的彩票委托业务。

由于网购的彩色事业停止，年人民澳门的客人收入大幅萎缩。 根据人民网年报，网络彩票服务收入为4670.8万，营业收入比上年减少83.65%。 年度报告不公开网上彩票的业务。

推测业界内将解禁网络销售彩，人民网没有期待

业界分析，人民网这一行为可能是网络彩票“解冻”的征兆。 对此，人民网相关人士对新京报记者回答说:“我们不能做出这样的期待，对于这个消息我们也不作评价。”

从2007年开始，国家多次停止了网络彩票的销售。 人民网旗下的人民澳门客人从去年2月28日开始停止了体彩、福彩的彩票委托业务。 不仅是人民网，年2月28日前后，蚂蚁、腾讯、网易、书等很多网络彩票销售平台也开始停止彩票销售。

网络彩票停止销售已经2年多了，关于行业重启的声音还没有停止，但关于网上彩票的政策监督管理还没有出台。

今年5月24日，财政部、工商总局、民政部、体育总局等5部委发布了《关于取缔擅自使用网络销售彩票问题的通知》(以下称“通知”)，进一步加强了擅自使用网络销售彩票的行为。 “通知”首次对违反机关提出“停业整理”，严格程度史无前例。 但是，对于至今为止的停止文件，“通知”强调推进与网络彩票相关的事业，被业界认为是重新开始网络销售彩的积极信号。

今年8月，财政部答复人民代表大会代表提出的关于促进开放网络彩票销售领域健康快速发展的建议时，近年来财政部与公安等部门共同开展了一系列整理整顿工作，比较有效地抑制了网络销售的乱象，彩票市场 下一步，财政部将与有关部门合作，进一步研究网络销售彩票的监管政策，统一规划在线和在线渠道建设。

网络注意者丁道师证明，网络彩票被禁止2年以上，500彩票网不仅没有破产，还向员工发放工资、福利，也期待着解禁网络彩票。 人民网的这一行动有释放信号的作用，可能预示着网络彩票将开放。

但是，中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，国家目前对网络彩票销售实施严格的市场准入政策和严格的行政监督管理，这基本上没有太大缓解。

背景

大于网络销售彩色“蛋糕”或游戏行业

展望产业研究院的数据显示，中国网络彩票的销售额迅速增加，2005年只有1亿元左右的销售额，到了2005年，网络彩票的销售规模达到850亿元，比去年的销售规模翻了一番，增加了102.4%。

当时腾讯、蚂蚁、本、搜狐、360也参与了网络彩票。 据本彩通统计，旺季，a股上市企业中至少有30家设立了彩票业务。 受年网络彩票停止销售监管的影响，多家上市公司切断了彩票业务，包括高鸿股票、北纬通信、天虹百货公司等。

美上市的主要营业业务是彩票500彩票网，一直在等。 按9月5日的股价计算，500彩票网的市值为4.48亿元。 到目前为止，500彩票网宣布年第二季度未审计财务报告，净利润1930万元，净亏损5260万元。

“彩票概念股”安妮股在年上半年的财务报告中没有提到彩票板块的收入。 去年安妮股票彩票业务的营业收入达到了高峰2088万元。 年，在禁止销售网络彩票的大背景下，这一业务收入同比减少了36.3%。 年，彩票收入只剩下0元。

现在禁止网络彩票，但网络分解师唐欣认为国家有可能以网络彩票的销售为条件解禁。 网络彩票是相当大的“蛋糕”，可能比现在最赚钱的游戏行业还贵。 他说彩票业务的网上替代线下也很有势头。