【人保投控原党委书记刘虹受贿3000多万元 忏悔书曝光】

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中央纪委国家监察委员会网站19日宣布，最近，中央纪委国家监察委员会驻中国人民保险集团股份有限企业纪检监察集团向人保集团党委推进人保投资控股有限企业(以下简称人保投控)的巡视，人保投控原党委书记、总裁刘虹和元 迄今为止，刘虹犯了受贿罪，一审被判处13年徒刑。

作为中管金融公司实施常驻改革后保险业调查的第一件腐败大事件，自2019年3月22日刘虹接受审查调查以来，中央纪委国家监察委员会驻华人保集团纪检监察委员会与山东省监察委员会合作，6个月内刘虹的第一条规定 刘虹违反纪律问题具体有那些吗？ 联合侦查机构发挥了什么作用？ 记者就此采访了相关事务人员。

作为金融经纪人擅自谋划我十多年，利用职务收受3000万元以上的贿赂

人保投控制成立于2007年8月。 同年10月，刘虹担任企业党委书记、总裁，到落马时工作了11年以上。

保险是国民经济的“稳定器”。 作为人保集团旗下的房地产投资管理平台和替代投资管理平台，人保投控制承担着集团国有资产的控制处置、价值增值等重要职责使命。 刘虹作为人保投控制党委书记、总裁，不仅没有履行自己的职责，而且私欲膨胀，一步步沉沦，陷入严重违反纪律的深渊。

“利用手中的金融资源，作为金融经纪人谋私利，是刘虹违反纪律问题的第一表现。 ”。 据办事员介绍，刘虹利用职务上的便利，多次为他人获利，领取财产，其中，受信托企业债权融资二级受益人委托，只为履行借款业务、资质审查等几个事项提供援助，现金499

除了站在违反纪律的前列，刘虹还和班里的成员一起一气，共谋收集财产。 年10月，刘虹以同人保投控制原党委委员、副社长刘继东，不与所有权交接商合作恐吓，向委托人索取人民币500万元，刘虹实际得到220万元。 另外，两人以明显低于市场价格的价格向受邀者购买了两套不动产。 其中，刘虹购买不动产的实际支付与判断价格相差249.71万元。

年，面对中央巡视和国家审计局的审计，刘虹不仅没有向组织坦白，还铤而走险，用各种方法对抗组织调查。 隐瞒了迄今为止收到地方企业所有权、利润费等的事实，刘虹让侄子签订了虚假的借款协议和虚假的所有权转让协议，伪造了归还借款、转让所有权的幻想。 然后，与某信托企业的业务管理者统一口径，签订虚假借款合同，伪造借款假归还，掩盖其领取“业务完成”的事实。 年以后，刘虹认为组织调查结束了，陆续归还了部分前期虚假归还的钱。

2019年3月22日，中央纪委国家监察委员会媒体宣布，刘虹涉嫌严重违反纪律，目前正在接受中央纪委国家监察委员会驻中国人民保险集团株式会社纪检监察组纪律审查和山东省监察委员会监察调查。 同年8月28日，刘虹被开除党籍，收缴违纪所得，人保集团根据有关规定给予开除处分的该嫌疑由犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，相关财产随案移送。

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事件多、复杂、专业性高，联合专业小组发挥协同特征，迅速查明事实

年8月31日，山东省济南市中级人民法院在一审中公开了刘虹受贿案件。 记者在法院的一审判决中观察到，刘虹积极说明了事件发生后案件机关尚未掌握的大部分受贿事实，而且大部分赃物已经被追缴，可以依法从轻处罚。

由于第一件事的发生时间长，人保投控制和相关企业和公司的所有权结构、经营模式、干部队伍已经发生了很大的变化。 更麻烦的是，作为典型的金融业腐败事件，本案中国有金融公司和地方民间公司交错，横跨银行、证券、信托等多个领域和行业，涉案金额数千万元，犯罪方法被掩盖，这些都挑战了案件的质量检查

“这件事最鲜明的优势是麻烦多、复杂、专业性强。 ”。 驻中国人保集团纪检监察组相关负责人说，6个月内查明刘虹违反第一纪律的事实，让刘虹衷心认罪，忏悔罪恶，对共同专业集团的科学统一、要点突破、全维合作发挥了重要作用。

刘虹事件涉及证券、信托等多个金融行业的现实状况，调查开始时，驻中国人保集团纪检监察组从人保系统中选定了企业状况熟悉、金融行业问题经验丰富的人员，多年金融专家加入了共同专业集团，事件的过程 山东省监察委员会在济南市监察机关专业抽查案件能力强、精通政策法规的人员以及检察院、公安等有关机构的业务专家参与下，在留置、审判突破、调查取证等重要环节取得了重要进展。

除了在人员配置上部署各所长、合理部署外，调查中，共同专业小组坚持科学分工，重点分别在。 记者说，在共同事件过程中，驻华人保集团纪检监察组将重点审查党纪问题，济南市监察委员会将重点调查违法犯罪问题。 而且，共同专业小组也重视统一力量，针对党纪问题审查过程中遇到的难点问题，安排济南市监察委员会的办事员进行合作，提供必要的政策和法律咨询。

例如，在违法犯罪问题调查中遇到难点问题、重大任务的情况下，驻中国人保集团纪检监察组将发挥熟悉公司和有关人员的特点，事先介绍情况，增强工作的可比性。 在咨询敏感利益攸关方之前，监狱委员会同志参与前期工作，制定方案，编撰大纲，协商对策，并向被询问者说明政策，做好思想工作，确保咨询安全顺利。 ”。 驻中国人保集团纪检监察组有关负责人表示，在共同事务过程中，纪律审查和监察调查的员工始终协调推进，同步结束。

根据法院审理，从年到2019年，刘虹负责人保投控党委书记、总裁等职务的便利，接受相关机构和个人的邀请，在金融业务活动、所有权转让、人事员工安排等方面寻求委托人的利益，所有权和人民币、加油卡 最终，刘虹在一审被判处13年徒刑，并处罚金人民币200万元。

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金融业经常发生谋私利的问题，暴露了内部治理和外部监督不足的问题

整理通报后发现，近年来，纪检监察机关调查的金融行业违纪事件中，利用职务便利，经常发生个人问题。 例如，安徽省投资集团控股有限企业原党委书记、董事长杜长棣被指出借用权力，在企业吃企业，内外勾结。 银保监会内蒙古监督管理局原党委刘金明的通报中有这样的表现:“利用职务便利向被监督管理机关和相关人员寻求利益，领取巨额财产。”

少数金融业党员干部能够利用职务便利打开“寻求个人”的大门，其中有干部自身的问题，也有内部管理和外部监督忽略的原因。

“1999年从国家计划委员会调来，自己产生了‘入海’的错误感觉，觉得没有必要承担越来越多的责任，对信仰的忠诚开始打折。 ”。 回顾自己走上违法犯罪道路的理由，刘虹认为随着自己离开国家机构来到金融公司，心理定位不再是公务员，而是以谋求高收入为目标的职业经理。 “思想定位的变化是我信仰忠诚改变的开始，之后就像失去锚的小船随波逐流，再也不能回到初衷”刘虹在忏悔书中写道。

“刘虹走上违法犯罪道路是人保投控党领导人弱化的另一个重要原因。 ”。 办事员说，在刘虹第一次违反纪律行为发生的这8年间，所在党组织的理论学习将超越场合，民主生活将采取形式。 刘虹采取留置措施后，工作过的一些班的成员依然禁忌，封口，不想亲自向组织报告这种情况。

除此之外，人保投控制内部的监督无力问题也不容忽视。 记者观察到金融公司高层集中了人权、事权、财产权，很多金融机构都是党政府“肩负”的，所以权力行使的约束力很弱，发生问题的风险很高。 正如这一点所证明的那样，今年9月27日，吉林省信托有限责任企业党委书记、理事长郝戈被举报落马。 邹戈以前，吉林信托已经有两名理事长连续被调查。

据办事员透露，刘虹担任人保投手长达10多年，“栽培”经历了许多主要部门的负责人和许多员工，在此基础上引起了要点业务的开展、选人使用等重大决定，连日常管理的小事，往往都是“一言堂”。 “企业从班成员到普通员工，谁也管不了，刘虹擅自行使权力，“坐在地上做精”，最终滑入了违法犯罪的深渊。 ”。

联合作战成为调查金融业违纪问题的有效措施

今年是切实防止为解决重大风险进行攻防战三年行动的最后一年，年初召开的19届中央纪委四次全会，坚决调查各种风险背后的腐败问题，确定深化金融业的反腐败工作。

据中央纪委国家监察委员会网站报道，近一年来，在金融行业反腐败高压态势下，中国建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄、国家开发银行湖北省分行原党委、副行长杨德高等金融机构的领导干部受到调查，银保监会原党委

据通报，中央纪委国家监察委员会由相应的金融机构纪检监察组和地方纪委监察委员会共同处理案件，已成为调查金融行业违纪问题的常规方法。 例如，郭继庄由中央纪委国家监察委员会驻中国建设银行纪委监察组和青海省纪委监察委员会共同调查，贾奇珍由中央纪委国家监察委员会驻中国银保监会纪委监察组和内蒙古自治区纪委监察委员会展开审查调查。

“通过侦查刘虹事件，常驻纪监察组的员工加强了侦查留置事件的基本程序，掌握了讯问、咨询的妙招，了解了如何与相关部门合作。 济南市监察委员会同志进一步了解相关金融行业、金融公司的状况和优势，掌握了侦查金融行业事件的常规规则和特有做法。 ”。 驻中国人保集团纪检监察组相关负责人说，通过举办事件分解会、介绍经验、总结阶段性工作等做法，让参加项目的所有员工互相学习，共同提高。

加强多部门合作，集中力量化解金融风险

除了共同侦查案件外，在日常监督中，常驻金融机构纪检监察组也着重于加强与地方纪检监察机构、相关职能部门等的合作，实现监督写作和金融风险的防范。

大银行部是在银保监会中承担国有控股大商业银行准入管理等功能的内设机构。 驻银保监会纪检监察组要推动建立与大型银行部的信息表达联系机制，大型银行部要定期向驻会纪检监察组提交日常监督管理新闻。 另外，根据业务需要，驻会纪检察监察组与大型银行部、常驻大型银行纪检监察组召开三方会议，就监督管理和监督中发现的大型银行共性问题进行通报，就金融行业的职务犯罪、犯罪手段等进行交流，达到大型银行的企业管理水平

中央纪委国家监察委员会驻农发行纪检监察组与农发行党委建立了共同监督机制，以各单一监督主体联合的方式，综合统一内部控制合规、风险、审计、巡视、党风廉政等监督资源，共享监督新闻，单一 在今年农发行省级分行减贫运动的专业巡视中，驻农发行纪检监察组联合总行相关功能部门向巡视组提供了巡视分行的各种新闻资料170余份，比较有效地通过联合监督机构推进了新闻资源的共享。

“防范和解决金融风险是调查金融业腐败事件的立足点。 》驻中国人保集团纪检监察组有关负责人表示，常驻纪检监察组和地方纪委监察委员会要共同调查金融行业腐败事件，重视教育警告、促进党建和完全制度、脆弱性的有机结合。 不仅从金融公司的角度深入分析事件的原因，在点带方面牢牢抓住整改，而且通过制度上调查缺陷、调查事件，形成金融公司在资金流动、人事调整、项目批准等方面完善的制度预防管理体系，建设金融公司