【贵阳市市长袁周：贵阳第一个实现污水全解决】

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贵阳市人民政府市长袁周

网易财经5月8日下午在北京举行了“绿色经济与气候变化应对国际合作会议”论坛绿色经济和可持续快速发展，贵州省贵阳市人民政府市长袁周发表了演讲。

以下是演讲的实录。

[袁周] :尊敬的吴晓青副部长、尊敬的沈国舫院士、女性们，你好谢谢会议主持人给了我这样的机会。 是与大家进行绿色经济、循环经济、低碳经济快速发展交流的机会。 今天下午听了大家的发言，给了我启发。 今天我要借此机会向代表和专家报告我们贵阳市在迅速发展循环经济方面的实践和方法。 [14:51]

[袁周] :贵阳市是贵州省省会，属于大西南中心枢纽，山在城市，城堡在山里，环境非常优美，国家气象局授予贵阳“中国避暑之都”称号。 贵阳市是20世纪90年代，当时的曾培炎副总理是国家计划委员会的主任，他认为中国酸雨最严重的城市是贵阳市，贵阳市是资源非常丰富的城市，因此贵州省的煤炭储量是南方全省市区的总和，贵阳的经济在一定程度上是化石燃烧型经济 [14:58]

[袁周] :我们在当时国家环境保护总局的支持和合作下，提出了第一个环境保护试验城市。 贵阳市煤炭非常丰富，到处都能挖煤，都是乌烟瘴气，我们贵阳市建立了贵阳市煤气火焰厂，我们南明河实行管理，建立了以环境林带建设和城市绿化为主的绿色工程，对污染公司进行了关闭和改造 贵阳市全市供水率截至去年年底为48万吨，但我们污水解决厂的污水解决能力达到58万吨，是中国第一个实现污水解决全管理、全回收、全解决的城市，超过发达城市。 [14:58]

袁周:然后，以公司为中心做了一点尝试。 为了从根本上处理环境方面存在的问题，有必要找到改变经济快速发展方法的新途径，我们制定了专业计划，制定了法规。 我们贵阳市的《循环经济生态城市建设条例》通过了人民代表大会的立法。 当时，我们在贵阳市担任职务的现任科技司长亲自执笔，制定了周围第一个循环经济循环迅速发展的法规。 我们设立了编制的循环经济事务所，每年给予循环经济事务所1000万循环经济从事经费，开始加强、推进和教育。 [14:58]

[袁周] :确立了贵阳市循环经济和市民节能减排手册，进入千家万户，为迅速发展循环经济进行了推动动员。 寻找交流与合作，我们长期与联合国环境规划署、教科文组织等国际机构进行广泛的交流，建立贵阳循环经济研究院，大力开展项目试验，考试有两种形式。 一个是循环经济项目和公司的清洁生产试验。 提出一系列文件，构建“三个系统”，严格抓住“四个要点工作”，把握“五个要点环节”，实施“五个象征性工程”。 例如，我们构建了都市型循环经济的特征“三个系统”、产业循环系统、基础设施系统、生态保障系统。 抓住“四点事业”，推进节能降耗，全面清洁生产，大力开展资源综合利用，大力发展环保产业。 把握“五个要点环节”:资源开采环节、资源消费环节、费用发生环节、再生资源的生产环节和费用环节。 完善“六人制”，在地上制定法律法规，制定和实施促进循环经济快速发展的政策措施体系，完善标准规范体系，建立了循环经济指标评价体系和统计计算制度。 [15:09]

[袁周] :实施了五项标志性工程，我们实现了在全贵阳市建设甲烷的工程。 贵阳市有22万户农户适合建设沼气池。 我们对符合全市条件的农户建设沼气池，根据计算每口沼气池每年可节约450吨碳排放量。 我们贵阳市的量每年都改善光农村以前传递的燃料，节约了近1亿吨的碳排放量。 去年，我们打开了开阳县6万户农村沼气池，在芝加哥碳交易所成功进行了卡交易，各农户除了自己节约燃料费、保护环境、减少碳减排外，还有固定的收入，贵阳市是全国第一个实现农村沼气池获取芝加哥碳 [15:09]

[袁周] :贵阳市磷储量占全中国储量的20%，磷是贵阳市的支柱产业。 贵阳市是全国最有名的中药材生产基地，我们工业园实行循环经济，以前中药药渣都作为垃圾扔掉，我们集中解决这些中药厂生产的药渣变成肥料，几十家公司都是一个锅炉燃烧蒸汽，一个锅炉 包括煤炭循环延期、磷循环延期，从分散的单一公司向生态化产业基地和循环经济基地转变。 [15:09]

[袁周] :我们建立了星星建筑节能工程。 比如贵阳市新建了现代化的新城，有100多平方公里的新城，离开了贵阳老城区。 这座新城根据建筑节能标准，建设循环经济理念现代化的新城，现在现代化的新城为了这一初步建立，是生态型和绿色新城。 有机会的话，可以看到贵阳市将来的雏形。 所有建筑材料、垃圾的回收都按照循环经济的理念实施。 [15:10]

[袁周] :公共汽车清洁能源工程，贵阳市煤化工非常强大，煤化工排出的废气，我们回收了。 现在贵阳市公共汽车和出租车实行尾气生产的甲烷，在贵阳，利用尾气生产的甲烷向孟加拉国进行技术和生产能力的输出，在全国是模范，现在正在宣传中。 [15:10]

[袁周] :建设生态文明城市的新举措。 我们近年来提出了迅速发展循环经济和生态经济实践，不断深化城市管理，迅速发展低碳经济、循环经济、绿色经济的措施，2008年，我们建议贵阳市建设生态文明城市，国家环境保护部也生活在贵阳市 [15:10]

袁周:具体方法和例子。 第一个方法是，在做法上，循环经济是资源型产业快速发展的主导方向，以资源型产业为突破口，从市和区县两个层次统一配置工业、农业。 第二，具体方法是根据最新的产业要求进行招商引资，根据产业生态化的要求，根据循环经济的要求扩张产业链。 贵阳市每年生产的黄磷几乎占全中国的1/3，贵阳的黄磷价格主导着中国的磷价，可以利用其废气回收生产加成物。 由于去年的金融危机，市场供应量大幅减少，云南、湖北很多黄磷公司破产，只有贵阳的黄磷公司没有破产。 我们用废气生产的甲酸，价格大幅下降，但我们公司处于竞争中。 [15:11]

[袁周] :还有甲烷工程。 甲烷在农村的普及应用，全贵阳市20万农户普及。 我们建设再生资源回收系统，在环境保护部、国家发改委和商务部的支持下，我们建设了200多个绿色回收网，建立了网上交易中心，你的腿材料是我的资源，利用这个东西进行交易。 国家机关实施了系统节能改造工程，但我们贵阳市三楼以下的电梯不停。 [15:11]

[袁周] :我们贵阳市大气洁净度不断提高，经过几年的努力，贵阳市绿色快速发展公司取得了初步成果，获得了大量的循环经济和清洁生产，低碳经济项目已经生产。 五项标志性工程取得了突破性的进展。 迅速发展绿色经济，实现了经济的快速发展和环境保护的双赢，经济的高速发展，我们这几年的快速发展，国内生产总值增加了13%，14%以上。 但是我们的削减大幅下降，大幅削减温室气体，迅速发展循环经济，每年削减二氧化碳500万吨以上，减少固体二氧化碳1000万吨以上。 [15:16]

[袁周] :在新贵阳市快速发展的中间，迅速发展循环经济，不久前传来的产业繁荣，有清洁能源、新建材。 一个技术重大课题突破，迅速发展经济，改善环境，提高城市管理水平。 [15:16]

[袁周] :我们下一步要从贵阳市的实际出发，以快速发展绿色经济、促进可持续快速发展、调整产业结构、增加科学技术投入、快速发展循环经济和低碳经济作为快速发展绿色经济的线索 因此，我们建立了生态文明城市的目标体系，完善了相关规划，加强了规划管理，建立了从业机构，落实了相关主体的责任。 我们还结合“十二五”国民经济和社会快速发展计划，把计划落实到“十二五”计划中，为贵阳市绿色经济做出贡献。 [15:16]

[袁周] :嘉宾、女性、老师们，要使绿色快速发展成为社会经济快速发展的常态，还有很长的路要走。 我希望环保部和嘉宾能多多支持我们的贵阳市。 今天世行和亚行的官员在这里。 我们贵阳有两个项目。 世行的农村公路建设项目正在迅速实施。 此外，亚行的水泥建设项目也正在迅速实施。 在此，感谢世行和亚行的官员。 谢谢你！ [15:16]