“商家短信不只在双十一销售节“轰炸”客户 律师:可投诉可报警”

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“双十一销售节”过去一段时间了，你可能没有参加这个“千亿级大项目”，但从所有商家那里收到了很多垃圾邮件。 最近，“2000元能发5万条新闻”、“双十一销售节促销邮件密集轰炸涉嫌违法”等话题成为微博热搜的话题。 频繁被短信骚扰的网民纷纷留言说“错过了”。

电子商务的购物节已经过去了，但商家和平台发送大量的促销邮件骚扰顾客的问题没有得到处理。 另外，长期以来，这不应该过去也不应该轻易过去。 促销邮件为什么被禁止？ 到底是没有“方法”还是没有“法”？ 客户面对垃圾邮件的“轰炸”怎么办？

促销邮件“随意”骚扰顾客

根本原因是侵权的价格很低

除了“双十一销售节”，客户日常也收到各种各样的促销邮件。 市民邓小平向记者展示了他的手机，最近六个月收到了1400封促销邮件。 “除了房地产类的促销邮件，我没听说过的生鲜商、服装店、保险企业也每天给我的手机发邮件，删除了的我很烦恼。 ”。

根据今年9月19日工信部发布的2019年第3号电信服务质量通知，今年第2季度，12321网络不良和垃圾新闻通报受理中心共受理166025件关于垃圾邮件的通报投诉，环比上升90.4%

垃圾邮件的问题由来已久，似乎越来越激烈。 为什么垃圾邮件很难根治？

京衡律师上海事务所副主任、高级合作伙伴邓学平律师认为根本原因是侵权价格过低，维权和执法价格过高，不怕垃圾邮件的发件人。 如果被侵权的顾客通过法律途径维持自己的合法权益，一般要消耗很高的时间、精力和金钱的价格，维权的价格太高。

由于非法价格低、收益高，促销邮件的发送很难规范。 上海市锦天城律师事务所的律师沈攀峰也表示了同样的看法。 “与收益相比，发送垃圾邮件的违法价格要小得多。 许多违法行为在执法过程中不受惩罚，受惩罚也不重。 对运营商来说，他们也没有规范邮件发送的动力。 其中一个原因是广告投放者和运营商是优势共同体。 ”。

垃圾邮件管理

律师建议公安部门可以依法惩处。

一位网民说:“自己删除从双十一销售节店铺发来的邮件共计120封。 你什么时候能管理这些垃圾邮件？ ”。 顾客“尖叫”，但企业的邮件“轰炸”好像是“无天”。 但是，真的是这样吗？

邓学平说，如果发垃圾邮件妨碍别人正常生活，公安部门可以对其进行行政处罚。 根据治安管理处罚法第四十二条第五款的规定，多次发送其他消息，妨碍他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。 另外，商家发送促销邮件采用的手机号码与个人新闻问题等有关，因此有可能违反民法总则，承担民事责任，情节严重，也有可能违反刑法，有构成公民个人新闻侵权罪的嫌疑。

燕衡律师事务所的王瑜律师说:“法律不禁止发送商务邮件，但规定了一些条件。” 对于商家发送的大量垃圾邮件，客户有同意权和拒绝接受权。 根据工信部颁布的《通信短消息服务管理规定》的第20条规定，短消息服务提供者、短消息提案提供者向客户发送商业短消息时，提供方便、比较有效的拒绝接收方法，短消息

据北京市岳成律师事务所主任岳运生律师介绍，客户收到促销骚扰邮件后，根据《通信短消息服务管理规定》第26条、第27条的规定，向短消息服务提供者投诉，12321网络不

完全相关的法律规定

抑制垃圾邮件行为

除了法律法规的确认和顾客合法权益的保障外，律师专家也从法律制定的完整性等方面提供了自己的处理方法。

沈攀峰建议，将来应该加强个人新闻的保护，在邮件滥发、个人新闻侵害等方面提高违法价格，起到抑制数据混乱利用的作用。 而且，个人新闻的利用一次也不重复授权，一次也不重复利用的话，根本就处理不了问题。 他说，“《数据安全管理方法(征求意见稿)》将于2019年5月28日发表，该方法的出现可能会比较有效地抑制数据滥用的问题。 他还说:“如果将来制定《数据安全法》和《隐私保护法》等法律，可能会取得更好的效果。”

邓学平认为，在个人维权价格高的情况下，公安部门根据治安管理处罚法对大量发送垃圾邮件的违法行为进行行政处罚，是目前最有力的处理措施。 建议将来进一步完善治安管理处罚法第42条和相关条款，确定发送垃圾邮件的数量门槛，依法行政拘留违法人员。