“10年来首次，全国彩票销量下降！“2元钱买个希望”不受欢迎了吗？”

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每日经济信息(博客、微博)记者张钟尹每日经济信息陈星王嘉琦

“千分之一的希望，百分之百的乐趣”

“买得多就买得多。 早上、白天和晚上迟早会在里面。 ”。

……。

到目前为止，我在街上走着，经常看到彩票投注站的插件上有类似的标语。 投注站内，许多彩民聚集在一起交换经验。

但是，现在这样的场景越来越少了吗？

今年6月，全国彩票销售347.67亿元，比去年同期减少238.62亿元，减少40.7%。 不仅单月的数据下降了，记者整理了近10年来的彩票销售数据，今年上半年彩票销售额首次同比出现了负增长。

彩票市场冷的理由是什么？ 未来的彩票市场怎么样了？

上半年全国彩票销量首次下降。

今年1~6月，全国累计销售彩票2125.96亿元，比去年同期减少326.02亿元，减少13.3%。

其中，福利彩票机构销售977.57亿元，比上年减少128.38亿元，减少11.6%。

体育彩票机构销售额为1148.39亿元，比上年同期减少197.64亿元，减少14.7%。

每日经济信息(微信号: nbdnews )记者整理了年份——根据—2019年10年上半年的彩票销售数据，这是第一次比去年同期减少。

十年来上半年彩票销售额(单位:亿元)

从单月数据来看，今年6月全国彩票销售347.67亿元，比去年同期减少40.7%。 与去年同期相比大幅下跌的主要原因是去年6月世界杯竞争型彩票游戏的销售额大，去年同期基数高。 年上半年彩票销售额达19.6%。

回顾过去十年，彩票市场-每年经历两位数的快速增长时间，保持了20%以上的高速增长。 年和年，全国彩票销售增长速度下降到20%以下。 到年上半年为止，全国彩票销售增长明显，分别仅为5.2%、3.5%和5.5%。 2019年上半年首次出现负增长。

彩票销售低迷的时候，哪里人喜欢买彩票？

从不同地区来看，财政部的数据显示，今年6月，31个省(自治区、直辖市)的彩票销售额比去年同期减少。

2019年上半年各地彩票销售额(单位:万元)

但从上半年累计数据来看，四川省、上海市、河南省、安徽省、北京市5个省的彩票销售额同比增加，分别增加了16亿8100万元、2亿3400万元、1亿9000万元、1亿7200万元、0亿4500万元。 从上半年整体销售额来说，广东、江苏、山东、浙江、河南位居全国前五。

加强高频高速游戏监督管理

为什么今年上半年彩票销量下降了？

某彩票领域专家解体为每日经济信息(微信号: nbdnews )记者，今年初财政部、民政部等部门为了规范彩票市场，加强对高频快游戏、竞争游戏的监督管理，延长高频快游戏的销售时间

高频速开游戏主要是通过电子设备每几分钟或十几分钟完成从销售到获奖的过程。

数据显示，年，福利快开游戏达到福利总销售额的40%，当年全国福利彩票总销售额为2169.77亿元，其中快开游戏为875.22亿元。

一位彩民对记者说:“高频打开游戏的数字少，奖多，奖频繁打开，国内很多买家在高频打开游戏时有投机心理，一位买家可以整天玩，容易失去理智。”

记者观察到，今年1月，财政部、民政部、体育总局3部门发布通知，要求调整高频彩票游戏和竞争彩票游戏的规则，加强彩票市场的监督管理。

通知说，近年来我国彩票事业总体健康快速发展。 另外，彩票市场依然在擅自利用网络销售彩票、大额投注等非合理的购彩现象，特别是福利彩票的快速游戏和体育彩票的高频游戏、体育彩票的全国网络单场竞争游戏市场的监督管理需要加强

根据通知，从2月11日开始，高频高速游戏的每期销售时间不足20分钟的情况下，一律调整为20分钟。

2019年以后，单场年度竞争中开始销售比赛的次数和比赛数量不得超过年度销售比赛次数和比赛数量的70%。

上述专家还向记者指出，最重要的原因是年6月有世界杯，当时的竞争销量特别大，体彩销量的拉动也特别大，今年6月没有重要的体育比赛。 6月彩票销售额大幅下降是上半年彩票销售额下降的重要因素。

网络彩票遇到了禁止销售

禁止网购也同样影响了彩票的销量。 记者观察到，去年8月，财政部等12个部门共同发文，坚决禁止擅自利用网络销售彩票的行为。

网购彩迄今为止在年中表现出井喷式的成长趋势。 近千亿元的巨大销售额使网购彩成为推动彩票市场快速发展的重要力量。

年，网络彩票经历过辉煌时期，包括巴西世界杯在内的重大体育比赛，网络彩票销售额从去年的420亿元上升了102%，达到850亿元，占彩票销售额总额的20%。 根据《年网络彩票市场分析报告》，当年中国有1亿多名顾客通过网络渠道购票，网络成为广大顾客的重要平台和渠道。

之后，财政部等部门多次发出了禁止在网络上销售彩票的命令。 但是在年世界杯期间，很多违反手机app的人在网上销售彩票。

当时，没有被揭发的漏网鱼很多，据媒体报道，在安卓和苹果的手机商店以“彩票”为关键词进行检索时，app中止了彩票的发售，但还有很多软件可以购买彩票。 去年世界杯举办前期，多家企业再次在网上销售彩票，最终“每天彩票”、“所有人中彩票”等多个网上彩票平台于去年6月20日停止销售。

规范福利彩票的发行管理

去年公开的福利中心贪污事件引起了社会的关注。 年11月9日，中央纪委媒体宣布:“遏制与兼顾，标本兼治，重建福利公共说服力，民政部纪检监察组从典型案例中推进良好政治生态的形成”，文案达到4000多字，由中国福利彩票发行管理中心原负责人4名

据统计，十八大以来，民政系统中至少有14人的福利行业问题负有解释责任。 福利腐败的时间跨度长，范围广，已经成为系统腐败的例子。 除了中央纪委网站发表的4个忏悔视频的主角外，包括民政部原部长李立国、原副部长窦玉沛、驻部纪检组原组长曲淑辉、中国高龄协会原会长陈信书等4个党组成员相继承担了说明责任。

防止福利腐败事件后，民政部完善了福利的发行、销售、公益金的分配采用等管理制度，如福利彩票管理业务的内设机构发生了变化。

根据《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》，改革前，福利彩票管理业务由社会福利和慈善事业促进司分担的改革后，福利彩票管理事业被细分化，由企划财务部门和新设的慈善事业促进和社会事业部门分担。

7月29日民政部召开新闻发布会，相关负责人介绍说，在规范福利彩票的发行管理方面，主要有三个改革方向。 协助财政部，擅自利用网络销售福利彩票，对全国福利彩票机构和代理销售者全面展开自我检查和检查。 二是大力调整福利彩票的游戏规则，解决福利彩票市场的风险。 三是完全福利彩票发行管理制度。