“为了沉甸甸的责任 两会代表委员履职侧记”

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年全国两会大幕拉开，进入了每年一次的“两会时间”。 两会背负着公众的期待，身负重大责任。 由于这一沉重的义务和责任，许多人民代表大会代表和政协委员投入了大量的时间、精力，访问调查，听取群众的意见和建议，整理来自一线的翔实资料，准备了许多立题标准、高质量的提案和建议。 他们带着强烈的使命感、旺盛的政治热情和良好的精神状态参加了两会。 在他们的匆忙中，在他们充满自信的眼球中，我们显然感到代表委员身上有真正的紧迫和执行，以及紧迫和执行背后的沉重责任。 本版记录了部分两会代表、委员提案、提案背后的故事和基础国土资源业者对两会的期待。

为了保障国家的粮食安全，保持18亿亩耕地的红线是非常必要的。 但是，光靠数量没有质量，不行。 有足够的数量和质量的田地，没人耕种，更不行。

江南二月，天气暖和了还冷。 全国两会召开前夕，江西省矿业联合会会长刘积福又一如往年忙于调查研究和起草提案。

2008年，江西省国土资源厅党组书记、厅长他当选为全国人民代表大会代表。 记者采访过四次全国人民代表大会代表身份的刘积福。 每次采访，都是他最忙的时候。 因为除了日常工作，我还准备提交大会的建议。

每次出席全国两会，刘积福都要提出1~3个建议。 他的建议涉及国土资源管理的深层次问题，涉及科学的迅速发展、社会的和谐，关于江西省中部地区的崛起，字里行间充满了对资源、民生的深切关注。

2008年全国两会，刘积福关于收集和准备《关于处理失地农民生活保障问题的建议》、《依托土地构建农村社会保障体系，统一处理农村弱势群体社会保障》和《加强全省深部地质勘探科学研究工作的建议》

年，刘积福向大会提出了两项建议。 一个是“关于矿山尾矿(砂)综合调查和开发的提案”，一个是“关于广种绿肥、土壤改良、提高地力的提案”。 山西尾砂水库坍塌后，矿山尾矿的安全与开发利用，一直徘徊在刘积福心中。 关于广泛种植绿肥、改良土壤的想法，作为农民的儿子，他有越来越多的感慨。 他说现在人们单方面追求高生产，盲目过量施用化肥，降低农产品质量，污染了土壤、地下水等。 每年在鄱阳大地上喷洒化肥400万吨、农药1万吨、除草剂数万吨，会给人体、土地和生态环境带来一定的污染。 现在田里的泥？ 田螺都死了，以前传下来的冬种绿肥，至少有农民种植支出减少、地力培育、粮食质量和产量提高、绿色无污染等四个好处。

刘积福还说，现在农村年轻人出去打工，不种田，在家种田的只有中老年人。 老人种田只是满足于自己的家人吃就行了，越来越多的良田荒废了。

刘积福说，为了保障国家粮食安全，保持18亿亩耕地的红线是非常必要的。 但是，只有数量，没有质量，不行。 如果有足够的数量和质量的田地，就没有人去耕作。 更不行。

今年全国两会，刘积福提出了《关于加强稀土资源保护的建议》。 他说稀土是我国保护性开采的特定矿种，素被称为“工业味素”，是重要而稀有的战术资源。 江西省是离子型稀土资源的大省，资源储量居全国第一。 特别是离子型重稀土品种，在我国乃至世界上是唯一的。 稀土资源的保护和利用对江西经济的迅速发展，确保中国在世界稀土界的主导地位具有重要的战术意义。 但是，以往稀土资源的开采和保护存在很多问题。

为此，刘积福建议国家控制稀土出口，建立国家、省、市稀土战术资源储备制度。 在更高水平、更大的区域加强资源整合与控制，采用国家立项，在赣州建立国家、省、市稀土资源矿产资源储备与矿产资源储备相结合的战术储备试验。 建议加强稀土资源开采核心技术的开发研究，改进开采方法，提高采矿率和回收率，减少资源浪费和环境污染。

事实上，刘积福对稀土资源的关心和思考已经不是一朝一夕了。 2008年3月，当时江西省国土资源厅厅长他抽出30多名业务骨干，组成两个调查组，对全省稀土资源开发情况进行了20多天的深入调查，基本明确了江西省稀土资源及其开发利用情况，并存在

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3月2日下午，陈耀光出发去北京参加全国两会。 那天上午，他频频落脚，继续主办了霍尔党组扩大大会、霍尔务会、年度审查委员会三个会议。

3月2日下午是全国人民代表大会代表、广东省国土资源厅党组书记陈耀光去北京参加全国两会的日子。 那天上午，记者在省国土资源厅916会议室看到陈耀光马不断，一下子连续主办了大厅党组扩大大会、大厅务会、年度审查委员会三个会议。

会议的中心副本是传达学习国土资源系统“两整改”的商务视频会议精神和国土资源部领导的指示精神，对广东省国土资源“十二五”计划(送审阅)进行讨论和审定。

安排近段工作时，陈耀光秩序清晰，语言准确，分工确定的工作能力令人佩服。 坐在旁边的大厅办公室员工小龚先生静静地对记者说。 “陈书记的工作态度和原厅长招玉芳一样，思路敏捷，处理事情果断，精力充沛，我们三步两步就能跟上工作的步伐。 ”。

省国土资源厅办公室主任朱江向记者介绍说，陈耀光从湛江市委书记到省国土资源厅党组书记的岗位还有一个月。 一个月来，他身心投入，先后访问国土资源部和国家土地审计广州局，访问厅机关各处室和部分厅属单位，前往潮州汕头等粤东地区调查，并参加全省年度违法违规用地清查整治业务会议和土地审计形势座谈会，北

会议上陈耀光表示，全省国土资源系统以加快经济快速发展方法转变的主线和“加快转型升级，建设幸福广东”核心为中心，解放思想，多次创新，加强去年“两项改革”的成果，老城、老厂 进一步加强基础测绘事业，抓紧全国两会期间信访稳定事业，进一步阐明国土资源难题，加快经济结构调整，竞争转变经济快速发展的方法，为推进国家经济快速发展做出新贡献。

下午14点，陈耀光一边喝粥一边接受记者的采访，谈论了《土地经》。 他批评地方土地利用粗放，提出广东今后要节约土地，集约采用。

陈耀光说，经济的迅速发展需要土地，但如果不科学地采用土地，精细化地利用土地，就不会浪费土地，科学地迅速发展。 他说现在土地的采用有矛盾。 也就是说，迅速发展需要土地，另一方面，相当多的地方徒劳地粗放地采用土地。 “客观上，现有大量土地的采用都是粗放的。 ”。 他比如说，现场应该建成多层，但现在很多地方的现场都可以一层楼。 而且容积率低，“土地利用粗放，不细致”。

陈耀光说，广东下一步要考虑的问题是土地利用政策如何诱惑产业结构调整。 他建议必须以节约集约的土地利用政策引领产业和项目布局和迅速发展。 一方面要好好供给土地，另一方面保持耕地红线“两者应该不矛盾，关键是对未来负责”。