“廖新波：支持民营医院的快速发展 做的是增量”

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“只要放开，民营医院就有很大的市场。 重要的是找到自己的住处。 广东省卫生厅副厅长廖新波单刀直入地表示。

现实的民营医院生存状况，不容乐观。 “由于政策环境、顾客观念和一些民营医院本身的质量问题，民营医院的状况变得困难起来。 ”。 廖新波感慨。

这并不意味着民营医院注定要打入冷宫。 如果说基本医疗服务应该作为纯粹的公共物品由政府提供，民间医院就可以在医疗服务中的准公共物品和私人物品部分进行复印。 廖新波说。

4月10日公布的新医疗改革方案确定将民间资本引入医疗事业，支持将部分公立医院改建为民营医院。 这也被解释为迅速发展民营医院的巨大利益。

但是廖新波认为，公立医院的翻修是市场行为。 作为管理者和政策制定者的作用，“我们现在支持民营医院的迅速发展，实际上不是库存而是增量。 ”。

结果，“在整个社会的医院结构中，迅速发展民营医院的关键不是数量，而是质量问题”。 廖新波说。

公立医院的三条路

《21世纪》:根据你的理解，公立医院的改革主要有那些方法吗？

廖新波:公立医院改革有三条路。 一是医院拥有更大的所有权，更灵活。 二是走企业化道路，确立法人治理结构第三是民营化。 这三种方法都是为了使公立医院更合理。 但是实际上是不够的。

过去的改革是两个动力，一个是行政命令，例如宿迁的例子，是由市委市政府推动的。 第二，政府没有能力维持医院的正常运行，因此在医院内部员工和管理层以改善医院的运行、提高收入为目的进行改革。

但是，从这两种模式的结果来看，结果也没有达到当时的设想。 例如从行政命令的模型来看，诊察困难的问题有一定程度的处理，但诊察高度的问题没有什么改善。 医院内部的自愿改革，对医务人员的待遇水平也没有明显提高，而且大众不太经济。

《21世纪》:最近公布的新医疗改革方案是否意味着将一些公立医院改建为民营医院？

廖新波:医疗改革方案中欢迎民间资本进入(医疗服务系统制度)是口号。 毕竟政府实质上投入的只有公立医院，民间医院不能投入资本。 但是，我认为医疗改革方案会给民营医院更大的迅速发展空之间。 这对民间资本有好处，政府应该做它能做的事，做不到的事就交给市场。

民营医院不得走低端路线。

《21世纪》:一点公立医院改建为民营医院后，还有点问题。 你对这个问题有什么看法？

廖新波:这面临着非常现实的问题。 从民营医院现在的快速发展状况来说，没有得到地位和同意。 例如，民众对公立医院翻修的担忧之一是，翻修后对民营医院的信赖度不高，质量问题令人担忧。 另外，由于得不到与公立医院相同的财政投入，在提供基本医疗服务的价格方面民营医院天然处于劣势。

应该说民营医院提供多层次的医疗卫生服务。 民营医院接近社区，接近大众，服务方法灵活医疗费比较合理，医疗服务可能性大。 特别是民营医院大多是专科医院，大大弥补了公立医院的医疗卫生服务，特别是口腔、康复、医疗美容等部分专业行业的服务基地和服务力度的不足，满足了社会不同水平的诉求，增加了人民大众的医生选择。

但从我们国内的情况来看，现在民营医院只能走低端路线。 这样的路线对民营医院来说很难。 收益不高的情况下，维持人才，迅速发展新技术不太容易。

民营医院发展迅速，递增

《21世纪》:如何从医疗卫生服务体系制度的角度理解民营医院的快速发展？

廖新波:从医疗服务的分类来看，医疗服务可以分为公共物品、准公共物品和个人产品。 医疗改革方案决定将基本医疗卫生制度定位为公共物品。 这一部分，政府应该购买。

民营医院能发挥作用的是医疗服务中的准公共物品和私人物品部分。 比如民营医院提供特殊服务这个私人物品，可以找到适合自己生存的空之间。 像上述那样的医疗美容这样的专科医院，只要根据自己的市场定位决定医院的规模即可，不需要太大。 自由选择民间资本进入高端医院、社区医院、专科医院，使市场自身优化配置资源，对民间医院来说有很大的潜力。

即使是民营医院提供的医疗服务，也有非营利的性质。 从支持政策来说，我们政府可以参照海外的方法，在医疗费用中设计可以清算的基本部分。 剩下的需要客户购买。 另外，通过减税加大民营医院的迅速发展，也可以降低价格。

《21世纪》:广东在推进公立医院转制民营医院方面有特别的政策支持吗？ 民营医院在广东医疗结构中处于什么地位？

廖新波:我们欢迎从一些公立医院向民营医院转移，但作为政府机构，我们不直接推进。 我认为即使一部分公立医院变成了民营医院，也不会影响医疗机构的大局。 结果，公立医院会在相当长的时间内发挥主力军的作用。 我们现在支持民营医院的迅速发展，但实际上是增加而不是库存。 对未来公立医院的改革，应首先进行整合。 在整个社会的医院结构中，迅速发展民营医院的关键不是数量而是质量问题。

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