“习近平在网信从业座谈会上的讲话。(2016年4月19日)”

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面对众多严峻的网络安全形势，我们必须保持冷静的头脑，各方一起管理，切实维护网络安全。 第一，树立正确的网络安全观。 决策行动。 今天的互联网安全有几个主要的优点。 互联网安全是整体的，而不是割裂的。 在新闻时代，网络安全对国家安全起着重要作用，带动全身，与许多其他方面的安全有着密切的关系。 二是互联网安全是动态的而不是静态的。 新闻技术的变化越来越快，过去分散独立的互联网高度相关，相互依赖，互联网安全的威胁源和攻击手段不断变化，依赖于安装那样的一些安全设备和安全软件 三是互联网安全不是封闭的而是开放的。 只有立足开放环境，加强对外交流、合作、交流、游戏，吸收先进技术，网络安全水平才能不断提高。 第四，互联网安全是相对的而不是绝对的。 没有绝对的安全，必须立足于基本的国情确保安全，不问价格追求绝对的安全。 那样的话，不仅会背负重担，也可能会照顾它。 第五，互联网安全是共同的，而不是孤立的。 网络安全是人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同的责任，政府、公司、社会组织、广大读者共同参与，构建网络安全防线 这几个优势，各有关方面要好好把握。

第二，加快建立重要新闻基础设施的安全保障体系。 金融、能源、电力、通信、交通等行业的重要新闻基础设施是经济社会运营的枢纽，也是网络安全中最重要和可能受到重要攻击的目标。 “物理隔离”防线可以越过网络入侵，供电指令被恶意篡改，金融交易新闻可以被窃取，这些都是重大风险的风险。 如果没有问题的话，已经出现了交通中断、金融混乱、电力麻痹等问题，具有很大的破坏性和杀伤力。 我们必须深入研究，采取比较有效的措施，确保国家重要新闻基础设施的安全防护。

第三，24小时各方面感知互联网的安全状况。 知己知彼，百战不殆。 我没有意识到风险是最大的风险。 互联网安全具有很强的隐蔽性，一个技术漏洞，安全风险隐藏了几年也可能无法发现。 结果，“不知道谁进来了，不知道敌人是朋友，不知道做了什么”，长时间“潜伏”，发生什么事就发作了。 要保护互联网安全，首先必须知道风险在哪里，是什么样的风险，什么时候会发生风险。 正是“聪明人无声地倾听，明者看不见”。 感知网络安全状况是最基本的基础工作。 要全面加强网络安全检查，查明家底，认识风险，发现漏洞，通报结果，促使纠正。 建立统一高效的网络安全风险报告机制、信息共享机制、研究判断处理机制，正确把握网络安全风险发生的规则、动向和趋势。 为了建立政府和公司的网络安全新闻共享机制，利用公司掌握的大量网络安全新闻，领导公司必须率先参加这个机制。 专家表示，数据开放、新闻共享有部门优势、领域优势和本位思想。 在这方面，为了加强论证，该系统应统一，1+1发挥大于2的效果，综合运用各方掌握的数据资源，加强大数据的发掘拆除，更好地感知互联网安全状况，进行风险防范 这项工作做得很好，对国家、社会、公司、民众都有好处。

第四，加强互联网的安全防御能力和威慑力。 网络安全的本质是对抗的，对抗的本质是在攻防两端的能力上竞争。 必须实行网络安全责任制，制定网络安全标准，决定保护对象、保护水平和保护措施。 那些方面要有力防守，严守死守，这些方面要由地方政府保障，适度防止，这些方面要受市场力量保护，都有清楚的账目。 有人是飞机大炮，我们这里还在用太刀枪。 那不行，攻防力必须对等。 要用技术对抗技术，用技术管理技术，实现魔高一尺，道高一丈。

现在大国网络安全游戏不仅是技术游戏，也是理念游戏、话语权游戏。 我们提出了全球网络快速发展管理的“四个大体”、“五个主张”，特别是我们提倡尊重互联网主权，构建互联网空之间的命运共同体，得到了世界上大部分国家的赞同。

第五个问题是增强互联网公司的使命感、责任感，共同促进互联网持续健康的快速发展。

我国互联网公司在小、弱、强、稳定增长、促进就业、惠民生等方面发挥了重要意义。 继续健康快速发展公司是公司家园奋斗的目标也是国家快速发展的需要。 公司的命运关系到国家的迅速发展。 脱离国家支持，脱离群众支持，脱离为国家服务，为人民服务，公司很难做大。

今年全国“两会”期间，我参加全国政协第十二届第四次会议民建、工商界委员联合会时，实行以公有制为主体、多种制经济共同快速发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一大政治方针，是中国特色 我们党在基本经济制度中的观点是确定而一贯的，而且不断深化，从未动摇，这是不变的，不变的。 我不仅谈了话，还很快公开了我的话。 这是让广大公司的家吃“安心丸”。

我们国家这么大，人口这么多，要迅速发展经济社会，需要各方合作，公有制经济、非公有制经济必须互相排斥，而不是相互抵消，互相利益。 非公有制公司做大，做好，获得世界，为国家和人民做出更多贡献，是国家的光荣。 党和政府当然要支持，这几个毫无疑义。

在我国，7亿多人上网，肯定需要管理。 而且，这个管理又多又杂，很重。 公司承担公司的责任，党和政府承担党和政府的责任，都不得放弃自己的责任。 网络新闻管理，网站应该承担主体责任，政府行政管理部门要加强监督管理。 主管部门、公司要建立密切合作协调的关系，共同管理过去经常出现的“放任不管会混乱，管理会死”的现象，不要走出良性交流的新路。

第一，反复鼓励支持和规范的迅速发展。 公司直接面对市场，位于创新第一线，把握民众需求第一线，市场感觉敏锐，创新诉求敏感，创新愿望强烈。 鼓励和支持公司成为研发主体、创新主体、产业主体，鼓励和支持公司布局的尖端技术，推进核心技术的自主创新，创造和把握越来越多的机会，参与国际竞争，开展海外快速发展空之间

现在，中国的网络市场也有一些恶性竞争、滥用市场支配地位等情况，中小企业对此有不少意见。 在这方面，要规范市场秩序，鼓励良性竞争。 这有助于激发公司创新活力，提高竞争力，扩大市场空之间，同时平衡各方面利益，维护国家利益，更好地服务人们。 要提高知识产权保护力度，提高侵权的代价和违法价格，震撼违法侵权行为。 党的十八届四中全会提出健全以公平为核心的大体产权保护制度，加强各种制经济组织和自然人财产权的保护，整理违背公平的法律法规条款。 这些要求必须尽快执行。。

第二，反复进行政策诱惑和依法管理。 政府要为公司的快速发展建设良好的环境，加快审批制度、融资制度、专利制度等改革，减少重复检查认证，实施高质量优惠价的政府采购制度，减轻公司负担，打破体制障碍。 党的十八届三中全会以后，党中央成立了全面深化改革的领导小组，我成为领导，已经发表的许多改革方案与这些方面有关。 必须继续推进改革，我说的是，必须敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破难关。

然后必须加快网络立法进程，依法监督管理措施，化解网络风险。 其间发生的e租宝、中晋系事件，打着“网络金融”的旗号非法筹集资金，给相关大众带来严重的财产损失，社会影响非常差。 现在网络诈骗事件更多，犯罪手段图案被改建，技术含量越来越高。 这也表明，在迅速发展新技术的新业务时，必须警惕风险的蔓延。

必须依法加强大数据的管理。 一是关于国家利益、国家安全的数据，多数掌握在互联网公司手中，公司必须保证这些数据的安全。 公司必须重视数据安全。。 如果公司在数据保护和安全方面存在问题，也会对自己的信用产生不利影响。

第三，反复兼顾经济效益和社会效益。 一个公司有经济责任、法律责任、社会责任和道德责任。 公司越大，社会责任、道德责任就越大，对公共公司的要求也就越高。 我国互联网公司在迅速发展的过程中承担着许多社会责任，这些得到了充分的肯定，希望继续发扬光大。

“行生于己，名生于人”我说，只有仁爱的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的公司是最有竞争力和生命力的公司。 做网站不能只追求点击的概率。 开网店是为了防止假的劣化。 建立社会交流平台不能成为谣言扩散器。 搜索不能只以钱的多少作为排名的基准。 希望广大的互联网公司多次统一经济利益和社会利益，自身迅速发展，并且饮水思源，造福社会，造福人民。

第六个问题是集中使用天下英才，为互联网事业的迅速发展提供有力的人才支持。

人才是第一资源。 自古以来，人才就是富裕国家的书、兴邦的大计。 我说过要迅速发展我们的事业，就要聚集天下的英才来使用。 做大事业需要这样的视野，这样的魄力，这样的气概。

“得人者兴，失人者崩”互联网空之间的竞争，归根结底是人才竞争。 建设网络强国，没有优秀的人才队伍，人才创造力爆发，活力突飞猛进，很难成功。 只有仔细阅读人才的经典，才能做得更多。 对我国来说，改革开放初期，由于资本比较不足，我们出台了许多鼓励引进资本的政策，如“二免三减”。 虽然现在资本不那么短缺，但是人才特别是高端人才依然不足。 我们的头脑要转弯，要重视资本，要重视人才，引进人才的力量要进一步加大，人才体制机制改革要进一步推进。 互联网行业可以先试试，加紧调查，吸引人才，制定培养人才，留住人才的方法。

网络是技术密集型产业，也是技术更新最快的行业之一。 我国网络通信事业迅速发展，要充分调动公司家、专家学者、科技人员的积极性、积极性和创造性。 我年轻时在正定县工作时，为了向全国一流的专家学者求助智慧，邀请华罗庚等专家学者担任我们县的顾问，有人亲自去正定指导工作。 公司、专家、科学技术人员要有国家负责、社会责任，多贡献自己的智慧和力量促进国家网络通信事业的迅速发展。 各级党委和政府要从心底尊重知识，尊重人才，让人才发挥智慧创造良好条件，建设宽松的环境，提供广阔的平台。

网络第一是年轻人的事业，无论一格都应该落下人才。 要解放思想，识慧眼，珍惜才能。 请培养网上人才，努力，付出巨大成本，给优秀的老师，制作优秀的教材，招收优秀的学生，建设一流的互联网空之间的安全学院。 互联网行业的人才，大多是奇怪的才能，奇才，他们往往不走正常的路，有很多奇怪的想法。 对待特殊人才要有特殊的政策，不要要求完全谴责，不管资本的序列，都要用尺子衡量。

要采取特殊政策，建立适合网络优势的人事制度、报酬制度，把优秀人才聚集到技术部门、研究部门、管理部门。 要建立适应网络优势的人才评价机制，以实际能力为衡量标准，不仅要强调学历，而且要强调论文，没有经历，专业、创新、实用性。 要建立灵活的人才激励机制，使贡献的人才有成就感、获得感。 要探索网络通信行业的科研成果、知识产权归属、利益分配机制，在人才入股、技术入股和税收方面制定专业政策。 人才流动要打破体制界限，使人才在政府、公司、智囊团之间有序顺畅地流动。 像海外这样的“旋转门”制度的优点也值得借鉴。

我国是科技人才资源最多的国家之一，但也是人才流失比较严重的国家，其中有顶尖的人才。 人才选拔需要世界性的视野，必须大力引进高端人才。 随着我国综合国力的增强许多国家的人才也希望我国迅速发展。 我们要借助力量，改革人才引进的各项补助制度，构建有世界竞争力的人才制度体系。 不管是哪个国家，哪个地区的，只要是优秀的人才，都可以为我使用。 这项事业，有些公司，科学研究院已经做了，我去过一点公司，科学研究院，和这些从海外引进的人才谈过。 在这方面要着力提高我们在世界上配置人才资源的能力。

同志们！ 今年是“十三五”开局之年，网络安全和新闻化事业是“十三五”时期的重头戏。 希望同志们积极投身网络强国建设，更好地发挥网络信息行业的公司家、专家学者、技术人员的作用，支持他们全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦想做出更大的贡献