“应更好地发挥新型农业经营主体作用”

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徐绍峰

家庭农场和农民专业合作社是近年雨后春笋般诞生的新农业经营主体，在消除贫困的攻防、稳定就业、农民增收等方面继续发挥积极作用。

中央经济业务会议指出，消除贫困的攻防任务必须如期全面完成，集中兵力进行深入的消除贫困战。 中央农村事业会议也强调战胜扶贫攻防战是全面建设小康社会的关键，要趁势上升，集中力量全面完成剩余扶贫任务。 必须巩固消除贫困的攻防成果防止恢复贫困，及时协助恢复贫困的人口和新产生的贫困人口。 必须重复现行的消除贫困标准，确保稳定地实现“二心三保障”。 要认真考虑维持减贫攻防政策整体稳定，继续推进减贫事业。

两个重要会议都把“消除贫困的攻防”放在年度员工的前列，充分表明了确保消除贫困的攻防任务按计划全面完成的重要性。 要在消灭贫困的攻防战中获胜，需要社会方面的协助，但新型农业经营主体在消灭贫困的攻防战中发挥的作用是不可或缺的。 据采访，在稍微贫困的地区农业领导公司很难找到，家庭农场、农民专业合作社很多。 这些新型农业经营主体从事有当地特色的养殖业，经营者也为当地能干的人多，他们有见识，有技术，有勇气，成为财富领袖后，有意志，有感情，越来越多的村民共同致富。 比如韶山市的成秋谷，通过由家庭农场和专业合作社组成的企业，使当地37户贫困家庭摆脱贫困，效果非常显着。 显然，在战胜扶贫攻防战的重要阶段，有必要更好地发挥新农业经营主体在贫困人口支持中的积极作用。

新的农业经营主体在稳定就业方面同样可以发挥重要的作用。 单一的家庭农场、单一的农民专业合作社无法与农业领导公司吸收就业的能力进行比较，但新的农业经营主体数量多，仅农业部门认定或工商注册的家庭农场就达到了87.7万人，需要大量劳动力的种养殖项目 因此，吸收就业的能力不容小觑。 例如，成秋谷仅花卉苗木基地，就带动了周边500名村民的就业。 有些养猪业者饲养300到500头猪，一般需要雇佣5、6名固定工人，也需要专业技术人员。 这些新型农业经营主体遍布各村，覆盖面非常广，非常有利于吸收当地及周边人们的就业。 如果整个县域的新型农业经营主体在吸收就业方面发挥作用，实际上农村人民的就业问题就以无形中解决了。

“推进农民增收和农村振兴”是中央经济工作会议和中央农村工作会议高度重视的一面，但其中一些，新型农业经营主体也同样发挥着巨大的作用。 记者在韶山采访时知道，当地农村的雇佣价格是女性一天120元，男性一天150元，一点家庭农场和专业合作社除了固定工人以外，每年还需要很多季节工人，一到一季度季节工人都有万元收入。 猪养殖场的固定工，年工资在4万元以上，技术人员必须达到年收入15万元。 因此，随着新型农业经营主体的迅速发展，就业诉求增加，农民增收，支持乡村振兴的产业也迅速发展。

因为新型农业经营主体在消灭贫困的难关突破、就业稳定、农民增收等方面发挥着越来越重要的作用。 因此，有关方面应该采取越来越多的政策支持措施，处理在其快速发展中面临的土地、资金等因素制约问题，进一步加强和提高其生产经营能力和推广能力。

(制图张乐)