财讯：专家早就发现漳州PX安全状况糟

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这次古雷px项目承包商用非常便宜的钱中标后，降低了合同价格，安全方面的投入也相当不足。 而且，早在安监专家检查该工厂时就发现安全管理状况不好，但还是没有重视。 他总是运气好，只看到短期的东西，最后发生了大问题。

4月6日下午7点左右，福建漳州古雷港经济开发区的px石化爆炸，两年内成为漳州px项目的第二次爆炸事故。

据《法制晚报》报道，福建省采购的9名危险品安全专家赶到现场后，初步评价事故是二甲苯装置起火，导致西侧约100米的3个中间罐(内浮顶)着火，具体原因有待进一步调查。

漳州项目由台湾资本公司翔鹭集团腾龙芳烃(厦门)有限企业投资建设，总投资额137.8亿元，年产80万p-xylene (通称px )。

年7月30日，这个项目爆炸了。

据说聪明人不会被同一块石头绊倒两次，重要的化工项目在中国可以爆炸好几次。 那个理由是什么？ 对中国的px产业会有多大的影响？ 笔者采访了大型国有石化公司的hse负责人( hse是健康health、安全safety、环境environment管理系统的简称)。

出于大家都知道的理由，负责人只同意匿名提出意见。

《财经》:事故责任怎么认定？

a :安全生产事故的责任认定是这样的。 如果是火灾引起的，消防部门负主要责任。 如果是纯粹的爆炸引起的话，安监部门的责任是最先的。 环境保护部门的环境评价批准、安监部门的安全审查批准违法的，或者环境保护“三个”、安全生产“三个”检查监督管理不位于，批准、检查和事故有直接因果关系的，谁违规追究谁的事故责任。 环保违反批准或者“三个”检查监督管理不给力，但与事故没有因果关系的，只能追究违法批准的责任。

出了事故，要开玩笑，混淆。 在当前的反腐败形势下，中纪委进驻的任何公司的领导心里都很清楚，自己公司下面的工程项目不可信，它们不可信，随时都有可能出现问题。 一旦出了问题，一定要把新债汇总起来计算。 一起计算总帐，包括过去的审批、现在的监管等。

《财经》:爆炸对px产业有什么影响？

a :首先谈谈对该领域公司的影响。 我们作为国有石化公司，爆炸发生后，我们公司内一定会进行一系列自我检查、自我纠正的行动，我们也打算召开内部会议。

但是，老实说，作为成熟的石化公司，不会在一起同行的事故中突然进行一系列政治运动那样的安全生产检查。 真的那样的话，就证明你们公司不能安全生产。 因为安全管理是长时间、日常、事前的管理，是系统化的过程管理。 如果你有这种异常的“大把”，证明你放松的时候有“大放”，这样的管理构想是非常不行的。

从对整个领域的影响来看。 从短期来看，这次爆炸后，在舆论和产业迅速发展的诉求中，舆论可能会暂时占优势。

但我强调，px是不可替代的工业产品，比石油更不可替代。 石油可以通过贸易首先保障能源安全，即使发生突然情况贸易也被切断，中国国内有相当多的石油产量，而且有大量的煤炭。 但是px作为重要的工业原料，现在几乎无法替代，但是在中国产业的迅速发展阶段这些px产业是必不可少的。 所以即使有舆论的压力，我认为政府一定会推进px项目的马。

《财经》:事故频发的深层原因是什么？

答:西方200多年的工业文化沉积物，从政府到公司，再到附近居民社区、保险企业等化工项目的利益相关公司，经过长时间的熟悉，对大工业的安全生产和生产的外部性有着比较成熟的理解。 这种沉积物已经形成了文化，是西方工业文明的一部分。

中国工业化的过程只有几十年，无论是大工业生产的产品质量监督管理，还是安全监督管理的文化，都不成熟，缺乏严格的过程意识和标准意识。 例如，这次古雷px项目承包商在低价中标后必须降低合同价格，安全方面的投入也相当不足。 而且，早在安监专家检查该工厂时就发现安全管理状况不好，但还没有重视。 他总是运气好，只看到短期的东西，最后发生了大问题。

px爆炸是常识，但关键是真的爆炸了。 要爆炸的东西在通常的安全监督管理条件下真的要爆炸，必须知道必须破坏几楼的安全设施。 不客气，中国现在安全生产事故的80%完全不用。 和日本福岛的核灾害不同，有自然灾害的因素。

所以虽说这是制度的问题，但从根本上来说是文化的问题，只要不麻烦细节地严格按照过程和标准进行监督管理，这些事故几乎不会发生。 但是，管理者脑子里是农业文化，不是工业文化锻炼出来的想法。 这两者最大的区别之一是严格的过程和标准的执行和认真管理产品的质量。

《财经》:现在有可以治本的处理构想吗？

答:其实现在安全管理手段越来越成熟，检查标准也越来越高，成绩应该越来越大，漳州px一直处于媒体关注的暴风雨中。 结果反而在这个时候爆炸，让我们这些管安全也没办法。

所以，我认为中国的安监管理者现在有必要从“无毒”向“无害”转变观念。 “无毒”是从政府、公司、科普专家的角度来看的，指出px毒性非常小，不会对居民的健康造成很大影响。 但是，人们真正关心的是“无害”，这是站在居民的立场上说的。 比如锅是美食，本身肯定是无毒的，但火锅店爆炸也有可能出现死者，所以对附近居民不能说是“无害”。

所以，我个人认为科学px的工作当然重要，更重要的是加强制度和文化建设，不仅防止爆炸这一重大安全事故，而且日常跑步不能错过这些细节。

(本文来源微信公众号:《财经十一人》)

(本文作者介绍了《财经》杂志的能源记者、《财经十一人》的成员。 ）

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