财讯：315年主题之2003：营造放心花费环境

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“建设放心费用环境”是中国顾客协会在广泛征求意见的基础上，立足于切实保护顾客的合法权益，为扩大内需促进快速发展服务，全面建设小康社会服务而提出的2003年主题。 要创造安心收费的环境，重要的是广泛团结调动各方力量，重要的是质量、安全、公平、诚实。 围绕“创造安心费用环境”的年主题，中消协认真地组织了一系列活动。

1 .组织召开“全面建设小康社会，共同创造安心消费的环境”座谈会。 3月14日，中消
协会在北京钓鱼台酒店举办了“为全面建设小康社会放心环境——2003年315国际顾客权益日纪念座谈会”，何祸、茅于贺等专家、学者及相关政府部门、领域协会。 你是怎么参加的？ 50多家媒体参加了采访，搜狐网进行了现场直播。

2、开展“费用环境状况调查”活动。 为了掌握全国的费用环境状况，中消协在年初发表了“就广泛的组织召开顾客座谈会，调查并听取现在的费用环境意见的通知”。 各地的消协积极组织各种类型的顾客座谈会，调查和听取环保顾客的意见。 从河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、广东、重庆、西藏、青岛、宁波、厦门、成都等19个省市消协组织座谈会的状况出发，比较全面地反映了当前费用环境中存在的问题 中消协总结整理了各地座谈会的情况，按主题向社会发表，有些情况引起了政府有关部门和社会各界的重视。

3、逐一发挥网络的作用，开展“创造安心收费的环境”的年主题的推进。 中消协网站与全国38个地方消协网站联动，打开了“营造安心费用环境”的年主题主页。 然后，中消协与搜狐网站共同进行了“315网上”，5400多名顾客与专家学者、政府高官就直接关心的问题进行了“面对面”的交流、交流，为“创造安心收费的环境”提出了建议。 中消协员工5次客搜狐聊天室分别就年主题、手机、不动产、汽车、家电维权等与客户进行在线交流。

4、四级共同开展315项活动，把“创造安心收费的环境”这一年主题的重点放在农村。 从3月3日到3月15日，中消协与河北、山西、山东等省和有关市、县消协共同举办了“面向农村，建设放心收费的环境——315国际客户权益日推进咨询服务活动”，将维权推进的重点面向农村 山东省组织了40多个省直属部门参加的下乡巡回推进咨询服务活动河北省在平山县举行了维权表彰先进机构的大会，在24个部门和10多个领域举办了现场咨询和假冒伪劣商品展览会。 山西省在平遥县召开了千人纪念大会，20多个部门共同进行现场咨询，组织了40辆以上的推进车，分三路进入农村推进。 中消协和地方消协共同开展了315项活动，极大地推动了各地维权活动的开展。

5、举办“创造制造安心车的环境”研讨会。 月6日，中消协联合中国机械工业联合会、中国顾客报举办了“营造安心汽车费用环境”研讨会。 国家工商总局、国家质检总局、公安部、交通部等部门领导及相关法律专家、客户代表、汽车销售公司代表出席了会议。 讨论了汽车召回、汽车“三包”、市场监督管理、规范修理、费用维权、诚信经营等问题。 60多家媒体参加了采访，本、搜狐两个网站进行了现场直播。

6、举办“商品房市场反欺诈研讨会”。 4月1日，中消协联合中国客家报举办了“商品房市场反欺诈研讨会”。 全国人民代表大会法工委员会、最高人民检察院、建设部、国家工商总局、国家测量局、中国社会科学院、中国法学会、中国人民大学、中国政法大学、北京市第一中级法院、河南省郑州市、鹤壁市中级人民法院等机构的指导和专家出席会议

7、努力营造“非典”特殊时期的良好费用环境，保护客户的合法权益。 今年春夏之交，面对突然的“SARS”流行，全国各级消协组织认真贯彻党中央、国务院和各级党委政府的部署，多次“双手抓住”，全力参与“SARS”防治斗争，确保员工感染。

4月21日，中消协向各地的消协组织发布了《关于加强社会监督，全力投入《SARS》防治工作的通知》，加强各级消协组织对市场药品质量和价格的社会监督，积极配合当地政府和相关部门防治疾病，推进抗病

为了加强农村“SARS”的防治，5月9日，中消协又发布了《关于积极共同开展农村非典型肺炎疫情防治事业的通知》，以中消协特别注意的形式，向广大农村客户发出“警告非典型肺炎的感染和危害”

5月22日，中消协和中国商业联合会共同发出了《关于开展“提倡文明饮食、不吃野生动物”活动的紧急通知》。 为了让广大客户及时了解市场商品卫生状况，中消协对北京市场64种食品进行了sars病毒污染状况测试调查，立即向广大客户通报了测试情况:“食品不受sars污染，客户可以放心购买。

比较“SARS”流行引起的部分费用合同争议，考虑到地方协会可能会遭遇关于“SARS”期费用合同的投诉，中消协向各地提出了“涉非”费用合同纠纷的几点意见”，由“SARS”组成的旅行退团

各地的消协组织积极配合工商、质量检查、卫生、物价、公安、药监等相关行政执法部门，在社会监督的重要中，口罩、消毒用品、中西药制剂等特殊时期需要的产品质量、价格

8、主办旅游经济快速发展和顾客权益保护研讨会。 9月3日至4日，中消协和杭州市人民政府共同举办了以“建设放心旅费环境，促进旅游经济恢复振兴和健康快速发展”为主题的旅游经济快速发展和顾客权益保护研讨会。 著名法学家江平、著名科学家何祸及国家工商总局、国家旅游局、中国社会科学院、中国旅游学院、香港消化委员会、香港旅游快速发展局、杭州市有关部门领导人、大学专家出席并发表了研讨会。 上海市人民代表大会常务委员会原主任、上海市顾客协会会长叶公琦、澳门消化委员会执行主席何思谦也应邀出席了研讨会。 全国各地客户协会及部分景区代表、杭州市直机关干部、旅游专业学生共计260多人参加了会议。 搜狐网站财经频道，浙江电台旅行的声音进行了现场直播。 中央电视台、中国顾客报、浙江省、杭州市媒体、新华社等中央媒体驻当地记者站的30多名记者出席采访后进行了报道。

随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的提高客户对旅行的诉求越来越大。 这是旅游业在扩大内需方面的作用，以旅游费用拉动经济增长，整顿和规范中国旅游市场秩序，以保护游客的合法权益，促进旅游经济持续健康和快速发展，是党的十六大精神的具体体现 原定于今年5月召开这个会议，但由sars延期，由于sars对旅游业的伤害，这个会议变得更现实了。 会议专家以主题为中心深入探讨了sars对中国旅游业的影响、中国旅游经济的振兴、旅游市场秩序的整顿和规范、建设放心的旅游费用环境、保护旅游顾客权益、促进旅游经济的持续健康快速发展等，广泛的共同

9、开展“样式条款系列评价活动”，创新使用维权新形式。 在商品购买和接受服务的过程中，比较了样式条款损害顾客权益的严重现状，中消协组织开展了“样式条款系列的评价活动”。 这个活动的目的是动员顾客在经营者提供的不平等风格条款，或者经营者单方面通知、声明、店堂告示等方面进行不公平、不合理的规定、表示不公平的领域惯例等，反映在中消协和当地消协组织中，由专家进行评价 评价范围包括商社、家用轿车、邮政电信、金融保险、旅行、铁路、民航、道路、巴士服务、教育、中介服务、农业生产资料及水、电、煤气、暖公共事业服务等方面，通过评价让经营者改善经营方法、改善 到目前为止，中消协收到社会各界来信400多封，提供评价线索近3000封，全国有20多个省级协会联合开展这项活动，社会反响很大。 黑龙江省还专门制定了法规《黑龙江省合同样式条款监督条例》。

(投稿:邱建国)