【热门】浮盈税无中生有 PE税率亟待厘清

最近，合作社制pe征收40%的浮盈税的传闻引起业界的关注，最终相关部门出现了否定“浮盈税”的说法。 据了解全过程的pe投资者介绍，广大pe机构在各种新闻压力下成为惊人的鸟，各地pe税率的不统一是传闻的根本原因。

风声鹤唳

年初，上海汉理前景股权投资合作公司通过官方微博表示，“北京税务局发现pe溢价投资，企业创始人开始在账本上(注册资本)计入多馀的所得税。”

之后，从天津、北京、山东、上海等地相继出现了pe溢价投资公司的原股东被征税的例子。 在这种背景下，pe界的人们担心相关部门会比较pe的新征全国统一的税种。 据了解全过程的pe投资者透露，pe征收40%的浮盈税的传闻是国税总局就《合作公司及合作伙伴所得税管理暂行办法》(以下简称“方法”)的草案征集部分pe机构人征求意见，不知道具体复印件。 因此，从4月初开始，多家媒体相继报道。

经过几手流传，文案更详细、形式逼真的相关信息在市场上发酵起来了。 国税总局相关人员表示，到4月底，研究起草的“方法”是与2008年财政部和税总共同发表的《关于合作公司伙伴所得税问题的通知》相结合的实施方法，没有其他“浮盈税”问题。

该相关人士表示:“与pe的税收一直没有确定，我们确实享受到很多税收优惠，对此也一直无法冷静下来。 今年以来，各地开始调整pe相关的税收政策，清算以前的投资税收，成为让大家吃惊的鸟，担心国家制定统一的征税方法。 ”。

pe税率不清楚

pe浮盈税谣言滋生的土壤包括各地混乱的pe税收政策，为了在很多地方吸引外资，与pe在当地注册的许多越权减税优惠和财政补助金等变相减税政策相比，中国财政税法学会副会长的施政文对pe税率的定义不明确 “多个地方政府为吸引vc和pe而在当地注册，擅自制定税收优惠政策是不合法的”施政文说“我国税法的立法权在全国人民代表大会，地方这个方法迟早会被清除”。

根据《合作公司法》及相关法律的规定，合作公司不是法人。 这个合作公司本身不是征税单位，而是采取“先分后税”的大体。 也就是说，对于合作公司的“生产经营所得和其他所得”，“先在合作公司的环节划分税基，在合作伙伴的环节纳税”大体上合作公司的合作伙伴是自然人，缴纳个人所得税，是合作伙伴和法人。

施政文进一步分解，合伙人为自然人时，用三种方法征税，一种是个人所得税法中列举的“个人生产、经营所得”项目，按5%税率向合作公司注册地税局缴纳个人所得税。 第二是“利息、股息、红利所得”项目，适用20%的比例税率。 三是个人所得税职工工资的5%超额累进税。

“就pe而言，如果有限合伙人是自然人，是按5%的个人所得税率纳税，还是按照分红所得按20%的税率纳税？ ”施政文说:“现在的政策还没有确定，天津和北京对自然人lp和gp征收20%的个人所得税等，各地实践中也有差异。 上海、深圳、重庆实行lp征收20%、gp征收5%累进税率的政策。 ”。

施政文认为，“方法”可能是对合作社制pe的相应伙伴应用税率的再确认和细分，根本明确相应的税率，根本管理地方混乱的pe税收优惠。 根据施政文，“方法”应该可以在年内发售。

pe的期待

税收是社会财产的分配方法对pe征税来说税率对pe投资利润的影响只是库存上的影响。

广州海汇投资管理有限企业投资监督、管理伙伴邹小华说，税收对pe确实很重要，但退出机制是决定pe投资能否盈利或盈利的基本。 因此，相关部门希望尽快出台政策，推出金融创新，建立多层资本市场，使广大pe机构有越来越多的退出方法。

“例如最近受到市场关注的场外市场非常值得期待。 非上市公司的股票交易使许多pe投资者在选择项目时不再只考虑pro-ipo项目，从而加快投资时间。 这有利于早期企业的迅速发展和pe退出机制的多样性。 邹小华说:“如果有转换机制，pe投资热情会大大提高。”

天图投资管理有限企业投资监督冯卫东说:“以海外经验来看，pe的退出方法也有收购的退出。 这包括上市公司收购非上市公司和非上市公司之间的并购。 但是，现在的政策对公司合并有点束缚。 例如，非上市公司之间的合并会影响公司的上市。 根据现行规定，合并重组后公司的ipo资格等条件新明确，因此本来业绩良好，双赢合并因影响公司上市而搁浅。 因此，相关部门建议在合并重组方面有政策创新。 ”。