【国一国二车限行：政策应谨慎细致】

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●根据《促进北京市高排放旧汽车淘汰的更新方案》，北京市财政在年12月1日至年6月30日期间实施报废的情况下，给予国家轻型汽油车最高10000元、国二轻型汽油车最高12000元的补助金。 年7月1日至年12月31日实施报废的，给予国家一轻型汽油车最高8000元，国家二轻型汽油车最高10000元的补助金。

●根据相关资料，北京现在的570万辆轿车大多实行了2005年以后的汽车排放标准，即国家三、国家四、国家五排放标准。 但是，执行到2005年的排放标准，即国一和国二的排放标准的还有40万台以上。

从年2月15日开始，国家一国两辆汽车五环路(不含)以内的道路被限制在工作日以内，空严重污染橙色警告时全市禁止。 这是与车辆相关的40万人以上，现在占北京车保有量的7%左右。

据报道这是北京市为缓解空气体污染而采取的措施。

根据此前北京市的调查，这部分车辆只占北京市汽车保有量的8%，而第一污染物超过了全部车辆污染物的25%，也是北京pm2.5的第一来源之一。

现在，在北京地区煤炭污染逐渐控制的背景下，汽车污染也开始受到重视。 因此，北京市可以说采取这样的措施是不可或缺的。

从国际上来看，对旧汽车实施地区限制在发达国家也是有先例的。 例如英国和法国对其核心区采取了限制的方法。

北京市在发表这项政策时也拿出这些所谓的“国际惯例”来说明自己的合理性。

值得一提的是，在这个限制下，政府采取了补贴和金融支持的政策，鼓励越来越多的业主尽早报废汽车，用这种方法进行了奖励和诱惑。 例如，提前报废的车辆最高可得到1.2万元。 这对不到一万元的旧汽车来说确实是个好消息。

但是，因为车辆很多，所以车的状况也大不相同，应该看到一部分中高级车很可能会因为这个“限制”和强制废弃政策而损害利益。

事实上，据报道，包括奥迪和宝马等高端企业品牌在内的相关车型成为了该政策的受害者。

由于我国各地限制移民政策已经普遍实施，国家三以下车辆不太异地流通，即使国务院三令五申开放二手车市场，各省也根据自己的利益，在实际执行中按三阻四，深入执行的省市很少。 因此，北京的这些相关高端企业品牌车辆确实陷入不自然的状况:虽然在当地受到限制，但移动路径越来越窄，最后只能以低价更远地移动或提前报废浪费。

不仅会造成资源浪费，而且主要会损害业主的利益。

因此，对于国家一国两车的限制，政策制定者必须充分考虑有关人员的实际利益，政府的补贴激励机制必须尽可能细致、完整，分类实施奖补政策。 而且，尽管以什么标准制定了入境二标准，但对于实际车辆状况仍处于国家三以上标准的车辆，也必须尽快调整其标准，以防止因此而错误受伤。

业界专家也对未来二手车市场的行情感到担心。 也就是说，这项规定达到了2006年6月30日前生产的近40万辆旧车，因此，即使政府提高了相应的补助金，对一些车和顾客来说，这项政策也是“不符合人情”的。 由于市场反应极高，近年来这种车辆的二手车价格急剧下跌了近一半也是事实。

北京作为全国首都，在政策实施方面往往也应该成为其他各省市区的“榜样”。 以几年前实施的限制二手车转移政策为例，最初实施的地方是北京，之后被河北、山东、天津等省、市模仿，最终成为全国性的壁垒政策，至今仍难以打破，严重影响全国二手车市场的形成，

现在北京限制国家二以内的旧汽车很可能也会被其他省、市模仿。 那时，全国会有越来越多的车辆参与，可以想象越来越多的业主的好处会受到影响。 因此，北京相关政策的完整性及其以后的影响，必须充分影响全国，政策的制定和实施必须慎重细致。

有趣的是，在这个圈子里限制国一、国二车辆，政策制定者应该事先预测国三、国四车辆的未来道路，尽快制定相关政策，对广大车主施加诱惑。

总之，从管理环境污染的立场来看，各自应该为环境变好而出力，但为了政治家，必须尽量考虑政策的严格性，不要让一部分业主过度支付。