【王珏林：房产调控的精髓是税收和法治】

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中国指数研究院最新数据显示，11月全国百城住宅环比上涨0.68%，这已经导致房价连续上涨18个月，其中北京等10大城市住宅平均价格为18748元/平方米，环比上涨1.16%。 王频出来，楼市疯了，中国房地产市场是否有泡沫房地产的长期机制什么时候公布？ 为此，时代周报记者采访了住建部政策研究中心前副主任王死亡林。

合理配置地区资源，可以处理高房价

时代周报:王石多次用泡沫表现了中国的房地产市场。 理由之一是现在有些地区的房价收入已经非常高了。 你觉得中国楼市的泡沫大吗？

王仡林:一线城市的房价很高，有没有泡沫，看看泡沫的说明吧？ 从价格上考虑，房价一定有泡沫。 这所房子不值得那么多钱，即使加上其教育价值及其各种附加值，也不能再加上更多的价格。 但从一线城市房地产的实际诉求和购买力来看，没有泡沫。

或者，明明存在这个泡沫却不一定会毁灭，什么是毁灭？ 我们的投资比率太高，我们炒房价，高得像梯子，一下梯子就全部完了，但现在这个梯子还没上几个。 现在北京的购房政策那么严格，依然有那么大的刚性诉求。 这一证明点是，一是北京对这些刚性的诉求很大，二是我们在三个市场管理和规范上还存在问题，即使迅速发展也不完全。 如果我们的租赁市场，我们的二手房市场，我们的新住宅市场能合理快速发展的话，就没有那么大的压力了。

时代周报:现在北京市内城二手房成交价格达到每平方米4万元，房价还有可能下降吗？

王仡林:究其原因，我们现在的城市建设方法也值得探讨。 老城区的二手房为什么这么贵？ 以前人们买房子是要求新的，所以自然住得很远，但开始出现各方面的不便，人们在现实面前，只求附近方便，所以现在北京市场交易的户型大部分是五六十平方米的小房子。 所以总的来说，一线城市的高房价还是我们在城市化过程中面临的必然问题。

从外表上看，这个必然的问题是由于整个地区布局的不均衡，我们的教育不均衡，我们的就业不均衡，我们的医疗不均衡，我们的费用也不均衡，大家都去大城市中心，城市因住房问题而无限扩大 这是很多杂乱的系统问题。

所以我们还是要从各方面分解城市的压力，昌平、怀柔、平谷这些卫星城市比北京城市建设更好的就业、教育资源和医疗条件足够，环境又比大城市好，谁需要去北京城市？ 如果其他城市也是这样的话，谁需要来北京？ 所以我们必须在地区产业配置上从市政配套设施着手，处理交通、教育、就业等问题，才能真正处理大城市的疾病问题。

将管制纳入法制化和市场化的轨道

时代周报:过去十年，房地产市场多次上涨，现在各方期待房地产的长期机制，预计什么时候公布？

王仡林:这不是那么简单的事件，长期机制是为了改变我们现在的短期管理方法，把这个东西拿出来后处理的时间有点长，即使两三年变了市场也很稳定。

最重要的是，无论使用什么手段，什么方法，都能在这个市场上充分表现出来。 但实际上现在处理这个问题，制定长期机制，确实有一定的困难。 还需要一点时间，这东西迟早要决定。

这几年制定了很多管制政策。 应该使用的方法已经有了。 这些政策可以实施，处理很多问题。 但是面对更多复杂的问题，我们有更多复杂的利益链。 不是处理问题的方法，而是很难在所有的利益链中为自己争夺利益。 比如贷款，我们只给套房，相对于第二套严格，市场很快就会平静下来，比如开发公司，只贷款给比较有项目的、开发建设中的公司。 这也可以处理问题，但现实并非如此。

现在的房价涨幅主要城市已经冲击了两位数以上，这非常可怕。 而且，这还算数据，和实际的楼盘有点差别。

所以处理这些，是推进改革，从全方位推进，还是我们的市场不成熟，还是我们的管理不够充分，还是我们的住房分配没有处理好？

我们政府必须处理这些问题，一定要处理长期机制，如果使用手段，可能会用税收调整，但还是需要比较好的中国住房分配制度。 我们还存在很多住宅形态，大家可能高度依赖政府，所以我们必须深入研究，从制度和法制出发考虑方法。

时代周报:长期机制中最先出现的可能是房地产税吗？

王仡林:房产税是法制管理的方向，市场管理的一种手段，房产税不是单纯为了控制房价，而是为了收费，这个事件又失败了。 市场快速发展如何管理是两种方法，一是按照市场规律管理，即法治管理二是市场不成熟时，必须加强法制建设，行政管理，我们现在这个阶段 因为我们还没有完全迅速发展成法治管理市场，市场也不成熟。

我们的土地资源不能自由配置，税收不能首要调整供求关系，但在需求方面调整得比较多，在供应方面不能自由调整后，可能表明需求方面更重要。

房地产税是方向性的问题，不能马上实施。 现在住宅建设部还在做地方调查。 下一步要找点城市扩大考试，逐步推进。 现在的重点是建立统一的不动产登记制度，可以应对异地购买的问题。

时代周报:最近专家也提出了遗产税的征收，你怎么看待遗产税的征收？

王仡林:遗产税的话很谨慎。 这关系到每个家庭、每个个人，所以一套房子，但没有存款。 我怎么付几十万美元的税？ 所以，我认为房地产税和遗产税都不会在短期内征收，通过税收等市场和法律手段调节房地产市场是方向和未来，也是房地产长期机制的精髓。