“中国人民银行法修订草案中宏观审慎政策是什么？有个工具就在身边”

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什么是宏观审慎政策？ 一种叫房贷首付比的工具在我们身边。

新京报贝壳财经报(记者程维妙)于10月23日就《中华人民共和国中国人民银行法(修正案征集意见稿)》公开征求了意见。 意见书的第一副本有八个方面，包括建立货币政策和宏观审慎政策两个支柱控制框架、系统重要性金融机构、健全金融控股企业和重要金融基础设施的统一监督管理制度等。 两天前，中央银行副行长潘功胜在金融街( 000402，股票吧)论坛年会上谈到了宏观审慎监管，明确表示《系统重要性银行判断方法》将于近期公布。

什么是宏观审慎政策？ 一种叫房贷首付比的工具在我们身边。 “房地产市场忽冷忽热，需要宏观审慎的政策框架，其中之一是首付比。 ”原中央银行行长周小川说。 中央银行自2003年实施这项政策以来，根据形式的变化多次调整了最低首付比的要求。 另外，宏观审慎政策调整银行资本金要求，施加杠杆限制等影响资产价格。

宏观审慎的政策和货币政策的区别有什么联系？ 行业机构表示，货币政策首先通过利率、信用等传导渠道，宏观审慎政策成为有益的补充。 一旦利率等总量政策难以兼顾不同市场主体的差异，在实体经济低迷下各种顺周期要素重叠后，实体经济可能会发生超调，此时宏观慎重政策需要进行逆周期调节，再次激活实体经济

各国中央银行加强宏观审慎管理的象征是2008年的国际金融危机。 潘功胜在21日的演讲中表示，2008年国际金融危机给中央银行带来了很多反省，个人金融机构的稳健并不代表整个金融体系的稳健，而是弥补了微观审慎监管的不足，加强了宏观审慎的政策应对，系统

防范系统风险一直是重要的课题。 事实上，迄今为止的19大报告中提到了“货币政策和宏观审慎政策两个支柱控制框架”，中央银行于2019年设立了宏观审慎管理局。 此次《征求意见稿》以进一步填补宏观审慎政策的制度空白，确立宏观审慎政策框架，确定宏观审慎政策目标，加强反周期调节和透明监督管理为重点，金融机构反周期资本缓冲、风险准备金、罢工

《征求意见稿》的另一个主要副本是健全系统的重要性金融机构、金融控股企业和重要金融基础设施的统一监督管理制度。 系统的重要性确定金融机构的判断、识别、监视分解、表格监督管理以及制定实施恢复和销毁计划。 确定金融控股公司的批准和监督管理规定。 确定重要的金融基础设施建设计划、认定、检查判断、监督管理。

潘功胜两天前也有过“剧透”，中央银行已经制定了“系统重要性银行判断方法”，预定近期公布。 该方法于去年年底向社会征求意见，业界人士理解银行系统改变“世代”的方法，认为有助于开展差异化监管，同样目的是防止系统金融风险。

新京报贝壳财经记者程维妙岳彩周校正杨许丽